山東交通“十四五”:形成“四橫五縱沿黃達海”十大通道

7月29日，山東省政府新聞辦舉辦《山東省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》(簡稱《規劃》)發布實施新聞發布會。“十四五”期，山東將從基礎設施、運輸服務和行業治理三大方面重點發力，重點實施大通道、大網絡、大樞紐“三大工程”，加快構建以綜合運輸通道為骨架、以多層次網絡為依托、以綜合交通樞紐為支點的綜合交通網，支撐和引領新時代現代化強省建設。

山東省交通運輸廳副廳長高立平介紹，到2025年，全省“一軸兩廊十通道”的大通道將基本形成，“1+2+4+4+N”的大樞紐加快構建，基本實現“市市通高鐵、縣縣雙高速、戶戶硬化路”，初步建成“123”客運通達網和“123”物流網，全社會共建共治共享的交通運輸治理格局初步形成。

形成“四橫五縱沿黃達海”十大通道

基于山東半島獨特區位優勢和交通特點，《規劃》提出構建橫貫東西、縱貫南北、內暢外通的綜合運輸通道，在鞏固提升既有“四橫五縱”綜合運輸通道的基礎上，推動形成“四橫五縱沿黃達海”十大通道。每個通道由兩種及以上運輸方式線路組成，每種運輸方式又有多條線路，是承擔國家和全省主要客貨運任務的運輸走廊。

根據《規劃》，到2025年，山東全省鐵路總里程力爭達9700公里，其中高速(城際)鐵路營業及在建里程達4400公里;高速公路通車及在建里程達1萬公里，省際出口超30個，基本實現縣(區、市)有2條以上高速公路通達;新改建國省道約2500公里，普通國省道二級及以上公路占比達97%;新建改造提升農村路4萬公里，高標準實現“村村通”“戶戶通”;運輸機場達12個，通用機場達30個;內河三級及以上高等級航道里程達500公里，沿海港口泊位達到627個，其中萬噸級以上泊位達到360個。

山東承上啟下、聯通內外，樞紐地位愈發突出。根據《規劃》，山東將建設山東半島世界級港口群，打造和培育青島、濟南2個國際性綜合交通樞紐城市，打造和培育煙臺、濰坊、臨沂、菏澤4個全國性綜合交通樞紐城市以及濟南機場、青島機場、煙臺機場、臨沂機場4個樞紐機場，加快建設一批綜合交通樞紐設施，形成“1+2+4+4+N”綜合交通樞紐體系。到2025年，全省綜合客運樞紐達25個、綜合貨運樞紐達40個。

經濟圈交通互聯互通共建共享

為服務、引領和支撐省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展，《規劃》以強化三大經濟圈對內對外交通連接為出發點，提出建設“濟南青島兩核輻射，臨棗濟菏一帶相連”經濟圈一體化交通網，對三大經濟圈內部和對外交通連接作出統籌安排。

根據《規劃》，經濟圈內部要加快高速(城際)鐵路環射組網、高速公路擴容加密，強化各節點城市連接，推進城市軌道交通和市域鐵路融合發展，提高城際、城市通達時效;經濟圈對外要加強三大經濟圈間干線通道銜接，加快高效率大通道建設，推動經濟圈間交通基礎設施互聯互通和共建共享。

到2025年，山東省高鐵和城際鐵路客運將實現設區市全覆蓋，基本實現相鄰設區市通達時間不超過1小時，初步建成濟南、膠東、魯南三大經濟圈內1小時通達、省內各地2小時通達、與全國主要城市3小時通達的“123”客運通達網。

貨運服務效能也將不斷提高。《規劃》提出，山東將建設東北亞國際航運樞紐，實現沿海港口集裝箱中轉比例達18%，外貿航線數量達278條;集裝箱鐵路疏港比例達8%，多式聯運貨運量年均增速超過10%;建立50個以上內陸無水港。到2025年，全省將形成省內1天送達、國內2天送達、國際主要城市3天送達“123”物流網。

支持青島港建設“中國氫港”

“十四五”期，山東將完善跨領域、網絡化、全流程的交通運輸現代治理模式，提升系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理水平，加快完善安全應急保障、科技創新、綠色交通、行業管理“四個體系”。

根據《規劃》，山東將加快建設以智能設施、車路協同、船岸協同等技術為特征的智慧高速公路、智慧港口2個試點工程;加快基礎設施、公眾出行、物流運輸3個領域智慧化升級，推進交通新型融合基礎設施、一體銜接的數字出行和多式聯運的智慧物流3個網絡建設;重點突破高速公路智能化、“兩客一危”車輛智能監管等關鍵技術，推動港口5G基礎設施建設。

山東將通過推進結構性減排，推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”，實現2025年公路貨運量占比較2020年下降3個百分點;加快氫能源在交通行業的推廣應用，到2025年，全省營運車輛、船舶單位運輸周轉量二氧化碳排放較2020年分別下降4%和3.5%以上;支持青島港建設“中國氫港”，努力打造“碳達峰、碳中和”綠色示范港。