“雙萬城市”東莞的引才密碼揭秘 投資洼地、創業沃土的城市形象

今年，東莞即將邁入“萬億GDP+千萬人口”的“雙萬時代”，開啟全新發展階段。東莞市委書記肖亞非在東莞市黨史學習教育專題黨課上強調，發展新階段必須堅持產城人融合發展：努力打造一個人人都有出彩機會、人人都能享受高品質生活、人人都有歸屬感認同感的城市，讓千萬人口在這個城市安居樂業、與城市共生共榮。

站在新發展階段的起點上，東莞對高層次人才的渴求比任何時候都更加迫切。瞄準戰略性新興產業，謀劃經濟進一步轉型升級和高質量發展，大力招引高層次人才，將為東莞高質量發展打下更堅實的基礎。

投資洼地、創業沃土的城市形象

中國農業大學博士王明專注于新能源系統集成、新能源科技企業運營及科技成果產業化，借2021年海內外高層人才東莞行的契機，他第一次來到東莞。在幾天時間里，王明走訪了華為、萬科以及附近的幾家企業，深刻感受到東莞是一座適合創業的城市。

王明看好新能源產業在東莞的發展，因為東莞是制造業強市，有巨大的新能源產品用戶市場。“我們的項目要實現產業化，東莞是首選地。希望在未來10年內，能夠做出有核心競爭力的產品，培育出一家科創板企業。”王明說。

事業因人才而興，人才因事業而聚，王明的信心來自于東莞有干事創業的土壤，利于成就一番事業。從改革開放至今，東莞這片土地上誕生了無數的創業創富故事。

年逾古稀的彭曉南是一名“銀發創業者”，67歲那年，彭曉南拖家帶口來到東莞，他坦言：“我的年紀不小了，必須選一座能大概率實現我創業理想的城市。”

作為一名科技工作者，彭曉南專注研究環面蝸桿傳動理論和實驗30余年，環面蝸桿在國外應用很廣泛，但在國內應用較少，連當下環面蝸桿應用的熱門領域——機器人關節減速器，國內也少有企業涉及。對此，彭曉南感覺十分可惜，想要在環面蝸桿應用領域實現國產替代的想法漸漸盤桓在他心頭。

2014年，彭曉南從學校退休。2015年，彭曉南與洛陽一家煤炭機械企業的老板合作，開發環面蝸輪蝸桿加工機床。這一次合作并不愉快，該老板甚至諷刺道：“如果你能做出來，那就是對精密制造的諷刺。”彭曉南一度感覺心灰意冷，若不是遇到了松山湖國際機器人研究院創始人李澤湘，他的創業理想或許就此破滅。

來到東莞后，彭曉南的研究很快步入“快車道”。2019年，廣東省科學技術廳將《高精度環面蝸輪蝸桿減速器的研發與產業化》列為廣東省重點領域研發計劃項目，并投入1200萬資金支持。接下來，彭曉南任總經理的納密智能科技有限公司將會加快產業化步伐，兩年之內實現大規模投產，預計能在環面蝸輪蝸桿減速器方面實現國產化，年產值達到1億元人民幣以上。

栽好梧桐樹，引來金鳳凰，東莞有干事創業的平臺。截至2021年6月底，東莞實有市場主體139.57萬戶,約占廣東省實有市場主體總量的十分之一，約占全國實有市場主體總量的百分之一;2020年，東莞規上工業企業數量突破1萬家，比2015年翻一番，躍升至全國第二;高新技術企業總數6385家，是2015年的6.5倍，位居全國地級市第二。如此多的優質企業，為高層次人才提供了施展才能的舞臺，也開拓了創新創業的空間。

另外，東莞還有尊商重才的土壤。東莞連續兩年政商關系健康指數排名全國第一，連續三年躋身中國外貿百強市競爭力前三，連續四年入圍新一線城市。投資洼地、創業沃土的城市形象，已經深入人心。

東莞正發力打造創新創業創富高地。隨著松山湖科學城納入大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設，散裂中子源、南方光源等大科學裝置在莞集聚，東莞全市研發投入強度從2.36%提至3.06%，達到發達國家水平……越來越多的高端科創人才紛紛選擇在東莞創業，在東莞生活。

“梯子”+“安全網”保障人才成長

不久前，廣東思泉新材料股份有限公司的科研人員徐丹成功配租到首批企石鎮人才公寓，這套公寓給她吃了一顆定心丸，讓她更安心留在東莞干事創業。企石鎮住建局工作人員介紹，跟徐丹一起入住的租戶中，有不少是高新企業、倍增企業中的專業技術人員，其中接近七成住戶是本科學歷，還有約10%的是研究生學歷，34號樓可以說是名副其實的人才公寓。

在租金方面，34號樓也給出諸多優惠，A戶型每套121.23平方米，租金為1688元/月，B戶型每套64.71平方米，租金為901元/月，兩者僅為權威機構評估的市場價的60%。

近年來，東莞市深入實施人才強市戰略，全方位、多層次推進住房保障和人才安居工作。其中，保障性租賃住房是我國住房保障體系(公租房+保障性租賃住房+共有產權住房)的重要組成部分。2021年4月，廣東省住房城鄉建設廳選取東莞作為廣東省保障性租賃住房試點城市。

東莞市住房城鄉建設局相關負責人介紹，2021年東莞籌集保障性租賃住房2982套，包括東莞市人才安居社區項目、道滘鎮廣深港澳科技創新走廊小河片區城市更新項目啟動區配套租賃住房項目、東莞市鎮遠中學教師職工宿舍樓項目。截至今年6月底，已開工保障性租賃住房2240套。

如果說安居工程是人才來莞的“安全網”，那么，優質的營商環境和豐厚的項目啟動資金就是人才向上攀登的“梯子”。

7月29日—30日，“科創引領，才創未來——2021海內外高層次人才東莞行”活動在東莞舉辦，活動靶向邀請新一代電子信息、智能制造、數字經濟、高端裝備、新材料、新能源、生物醫藥等領域的近50名海內外高層次人才來莞考察和合作對接，促成人才項目轉化落地。在短短兩天的交流考察中，共達成了51個合作意向和8個合作項目。

在來莞交流對接的“大咖”中，不少人都提到了東莞的營商環境。中科院寧波材料所研究院、博士生導師何海勇近年來多次赴莞考察，每次都能在東莞得到石墨烯領域的最新行業信息。何海勇認為，政府的營商環境、辦事效率、服務意識，會影響到創業者的發展信心。在與東莞市政府的工作人員深入接觸之后，他表示：“東莞政府的服務意識強、工作效率高，和他們合作是比較愉快的，體驗感很好。”

今年的人才行活動同時宣布，為了給海內外高層次人才提供資金支持，東莞將投入最高1億元支持國際領先、國內一流的前沿技術團隊來莞組建前沿技術創新中心;圍繞創新鏈各環節“靶向引才”，對成效顯著的引才項目給予最高2000萬元資助，最大程度地吸引更多海內外人才來莞創新創業。

近年來，東莞推出了“十百千萬百萬”人才工程，包括了“十大戰略科學家團隊計劃”“百名博士黨政國企人才計劃”“千名領軍人才計劃”等人才規劃。截至2020年底，東莞市級層面累計出臺各類人才政策150余項，基本構成覆蓋高端人才、高層次人才、基礎人才、技能人才的政策體系，出臺超過30項專項政策加強重點領域緊缺人才培養。

生活環境吸引人才扎根

2011年，應電子科技大學廣東電子信息工程研究院(下稱“電研院”)院長陳雷霆的邀約，中國工程院院士方濱興常來松山湖畔度假。松山湖的美景和安靜的人居環境令方濱興流連忘返，休閑之余不忘工作，陳雷霆提出建議：“既然常來松山湖，不如在這里做一點事。”

在電研院的推動下，方濱興院士及其團隊自2015年起逐步落地東莞。方濱興院士擔任電研院“廣東省健康云安全院士工作站”“廣東省信息安全工程技術研究中心”和東莞第三批創新科研團隊“云計算安全技術研發與示范應用團隊”的帶頭人，在莞開展信息內容安全、網絡安全、云安全與隱私保護等方向的研究。2021年5月，電研院聯合方濱興、哈爾濱工業大學(深圳)等聯合研發的“基于互聯網的公開信息大搜索關鍵技術及系統”獲得廣東省科技進步獎一等獎。

無獨有偶，在東莞工作的中科院高能物理研究所研究員、中國科學院大學教授童欣曾說，東莞在科技、創新等領域有著極大的、其他任何城市無法比擬的前景，而東莞優美的生態環境、高質量的配套設施、優良的教學質量也是他愿意安家、扎根東莞的重要原因。

電子科技大學教授樊華憑借海內外高層次人才東莞行的機會，今年第一次來到東莞，但她對東莞并不陌生。“此前，我先后有6個研究生到東莞參加研究生聯合培養。芯片設計是偏應用型的，電子科技大學在深圳和東莞都建立了研究院，也促進了我與東莞企業的交流溝通，想進一步了解東莞機器人產業的發展現狀和技術需求。”樊華說。

樊華對東莞的第一印象不錯，“東莞非常干凈，大家開車比較禮讓，市民素質很高，我很喜歡這座城市。”

如同這些高層次人才反映的一樣，東莞的城市魅力正在逐年提升。如今的東莞，天藍水清，宜業宜游。數據顯示，水環境方面，東莞2020年考核斷面綜合指數改善幅度排名全國第三、全省第一。大氣環境方面，東莞2020年空氣質量優良天數比例91.3%，改善幅度全國、全省均排名第二。

除此之外，東莞還擁有豐富的城市文化底蘊，這里培育出CBA“十冠王”大益籃球隊，是亮相聯合國總部大廈的“中華第一燈”千角燈的故鄉。

未來，東莞將會以更大力度和更優質的服務吸引人才來莞發展，為新的高質量發展提供強有力的人才支撐。