全國(guó)推廣泉州等8個(gè)地方72條支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的典型做法

日前，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)通知，向全國(guó)推廣青島、溫州、泉州等8個(gè)地方72條支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的典型做法，讓有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的話題再度引發(fā)關(guān)注。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性無(wú)需贅述。40多年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)家在市場(chǎng)大潮中櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，用智慧和汗水助力成就了今日中國(guó)經(jīng)濟(jì)的傳奇。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的市場(chǎng)主體數(shù)量。

從政策層面看，中央鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向一直十分明確。這一點(diǎn)，從2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》、2016年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》以及2019年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》等重要文件中清晰可見(jiàn)。

此次推廣的72條經(jīng)驗(yàn)做法，均來(lái)自近年來(lái)地方的成功實(shí)踐，不僅涵蓋了支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的方方面面，而且直指民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題。比如針對(duì)融資難、融資貴問(wèn)題，經(jīng)驗(yàn)做法有20條之多，涉及直接融資、間接融資、首貸、續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸、融資擔(dān)保、信用融資等多個(gè)方面，精準(zhǔn)回應(yīng)了民企融資的“切膚之痛”。

這72條經(jīng)驗(yàn)做法中，有超過(guò)半數(shù)以上屬全國(guó)首創(chuàng)，其中很多還是“從0到1”的創(chuàng)新舉措。比如，青島市率先成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，溫州市首發(fā)民間融資“溫州指數(shù)”，泉州市率先推動(dòng)民企“黨建入章”等。正如有網(wǎng)民留言稱(chēng)，這些經(jīng)驗(yàn)做法“接地氣”“有溫度”，雖然有點(diǎn)“土方”“偏方”的味道，但好用管用、即學(xué)即用。

支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)從中央到地方、上下聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工程。作為與民營(yíng)企業(yè)面對(duì)面的“最后一公里”，地方做得好不好、到不到位，事關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的市場(chǎng)預(yù)期，也直接影響民營(yíng)企業(yè)的獲得感。

當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的，民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)歷練中強(qiáng)筋壯骨，發(fā)展韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。但也要看到，在新冠肺炎疫情局地反復(fù)、大宗商品價(jià)格大幅上漲等沖擊下，一部分民營(yíng)企業(yè)面臨較大的發(fā)展壓力。特別是近期，中央出臺(tái)了一些規(guī)范行業(yè)發(fā)展的監(jiān)管舉措，引發(fā)了部分市場(chǎng)人士的擔(dān)憂，甚至一度出現(xiàn)了“打壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的曲解和雜音。

在此背景下，72條經(jīng)驗(yàn)做法的推廣如同一場(chǎng)及時(shí)雨，雖然只是在現(xiàn)有政策框架下的“微改革”“微創(chuàng)新”，但確實(shí)能幫助廣大民營(yíng)企業(yè)解決一些實(shí)際困難，也有助于穩(wěn)定其發(fā)展預(yù)期，體現(xiàn)出黨和政府在支持民企改革發(fā)展上的一貫態(tài)度和良苦用心。

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，既要通過(guò)深化改革、優(yōu)化治理、改善管理來(lái)提高民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，也要為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件。未來(lái)，我們樂(lè)見(jiàn)更多“冒著熱氣”的經(jīng)驗(yàn)做法，從基層一線中來(lái)，又回到更多的基層實(shí)踐中去。