江蘇深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革 取消工商業(yè)目錄銷售電價

揚子晚報紫牛新聞記者從江蘇省發(fā)改委獲悉，日前，江蘇省下發(fā)了關(guān)于進一步做好深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革工作的通知，通知指出，為進一步理順“煤電”關(guān)系，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)等，江蘇省將從放開發(fā)電上網(wǎng)電價、取消工商業(yè)目錄銷售電價、建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制等方面進一步做好深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革工作。

通知指出，將放開發(fā)電上網(wǎng)電價，推動市場化交易。燃煤發(fā)電(含燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電)上網(wǎng)電量，不再實行原有政府定價制度，全部進入電力市場，通過交易在“基準價+上下浮動”范圍內(nèi)形成市場化的上網(wǎng)電價。擴大燃煤發(fā)電市場化交易價格浮動范圍，上下浮動幅度原則上均不超過20%，但高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制，電力現(xiàn)貨價格不受前述上下浮動幅度限制。

取消工商業(yè)目錄銷售電價，優(yōu)化政府定價結(jié)構(gòu)。取消我省現(xiàn)行一般工商業(yè)及其它用電、大工業(yè)用電的目錄銷售電價。取消目錄銷售電價后，用戶到戶電價由市場交易購電價格(或電網(wǎng)企業(yè)代理購電平均上網(wǎng)電價)、輔助服務(wù)費用、輸配電價、政府性基金及附加等構(gòu)成。按照原類別、電壓等級、時段分別設(shè)定的高峰、平段、低谷分時銷售電價，調(diào)整為以市場交易購電價格(或電網(wǎng)企業(yè)代理購電平均上網(wǎng)電價)為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一規(guī)定的比例分別確定。

建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制，拓展企業(yè)入市途徑。積極推進工商業(yè)用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電。建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制，主要通過場內(nèi)集中競價或競爭性招標方式形成代理購電價格。

自取消工商業(yè)目錄銷售電價起，至電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制運行前，原執(zhí)行工商業(yè)目錄銷售電價、且未在電力交易平臺注冊的工商業(yè)用戶，其用電價格繼續(xù)按原目錄銷售電價水平執(zhí)行。

通知指出，切實保障民生，保持居民、農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定。居民(含執(zhí)行居民電價的學(xué)校、社會福利機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶，下同)、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價政策。

加強協(xié)同配合，推進全面落實。省發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門(單位)全面推進電力市場建設(shè)，有序放開各類電源發(fā)電計劃，健全電力市場體系，加快培育合格售電主體，加快電力現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場建設(shè)。結(jié)合國家分時電價政策有關(guān)要求，完善尖峰電價機制，做好市場交易與分時電價政策的銜接。各地要嚴格按照國家及省相關(guān)政策，推進電力市場建設(shè)，不得對市場交易電價合理浮動進行干預(yù)。