舊衣回收市場混亂 回收的廢舊衣物流向不夠公開透明

對于小區里的舊衣回收箱，人們都不陌生，但這些被賦予了環保甚至慈善意義的回收箱，如今有的成了擺設長時間無人管理，有的甚至已經破敗不堪，成了人人躲著走的“垃圾堆”。

現象回收箱壞了沒人修理

在南開區蒼穹道寧福里小區12號樓前，一位老人正拿著幾件衣服裝在一個袋子里準備投入一旁紅色的舊衣回收箱。記者注意到這個紅色回收箱正面醒目的地方印著一行數字，標明為“舊衣可循環回收民政部備案號”，同時標注著“中國生物多樣性保護與綠色發展基金會”的字樣，同時還有一個服務電話的手機號碼。

河西區環湖東里社區北門內的兩個綠色的回收箱幾乎是比鄰而立，雖然兩個回收箱顏色相似也都印有相同的“舊衣可循環回收民政部備案號”，但兩個箱子的服務電話并不一樣。

記者在和平區昆明路的天興里社區6號樓與9號樓之間的社區花園也看到兩個舊衣回收箱。但與上文提到兩個小區的回收箱最明顯不同是，這邊的回收箱上都找不到“舊衣可循環回收民政部備案號”。不僅如此，其中一個黑色的沒有標明聯系電話的回收箱的門已經被破壞，敞開著的箱子從里到外散落著像是衣服的東西，同時還混雜著又臟又破的塑料制品、廢紙和落葉等。而另一個回收箱雖然看上去完好，但從已經生銹的鎖可以看出也是很久沒有打開過了。

一位正在小花園里曬太陽的老人告訴記者，這兩個箱子已經設置很久了，他們就沒看到有人來打開收拾過。對于這兩個箱子是干什么用的，曬太陽的老人表示，他們知道就是“收舊衣服的”，但同時也表示，“放個箱子，也沒人管，壞了這么久都沒人收拾，這不就是糊弄人嗎?”

調查無碼項目成了“孤兒”

記者首先查詢了編號相同的寧福里和環湖東里小區回收箱的情況，從“慈善中國”網站內“募捐方案備案”查詢下輸入回收箱上的編碼，查詢到了這個“舊衣可循環回收”項目的備案。備案中明確了項目內容為“在全國各居住區開展科普小課堂，倡導全民舊衣回收意識，建立綠會可持續發展中心，聯動各地公益組織開展回收活動。將適合捐贈的衣物清洗，消毒干凈后運送給需要的貧困家庭手中。”于是記者又撥打了這四個回收箱上不同的三個電話，其中兩個回收箱服務號碼有人接聽，接聽的工作人員說，他們是“綠會”舊衣回收項目的天津地區合作組織，負責天津地區的項目工作。而且下個月就會有一批可使用的清潔衣物和其他物資被送往大涼山地區的困難戶手中。但環湖東里小區回收箱上一個400的電話怎么也打不通。

隨后，記者又找到了環湖東里社區居委會，一位工作人員告訴記者，目前他們小區里有3個回收箱，其中一個藍色的回收箱是婦聯放的，上面有電話，他們也可以聯系到項目的相關人員。至于另外兩個綠色的，他們也不知道是誰放的，他們也在找放回收箱的單位，“如果找不到就給它運走”。

至于天興里社區兩個沒有“備案號”的回收箱，記者試著找到了天興里居委會，一位社區工作人員告訴記者，“這兩個箱子是民政局放在這兒的，當初放的時候沒有跟我們打過招呼，我們也聯系不上。”對于回收箱目前是哪個部門監管的，居委會的工作人員表示自己也是一頭霧水。

各方舊衣回收缺乏監管

采訪中，一位不愿透露姓名的社區工作人員表示，對于舊衣回收箱的管理一直比較混亂，既沒有主管部門牽頭，也沒有部門進行監管。前幾年，小區里組織設置了一批公益舊衣回收箱，但在實際運行中遇到了不少問題，后期逐漸取消了，現在剩下的有些是商業舊衣回收箱，也有一些根本找不到所有人。

據了解，民政部《關于不具有公開募捐資格的組織或者個人不得開展公開募捐活動的提示》明確，以公益慈善名義開展舊衣物等廢舊物品捐贈回收，屬于公開募捐活動。慈善組織開展公開募捐，應公布募捐信息，接受社會監督。

同時，一位不愿透露姓名的業內人士坦言，伴隨著人民生活水平的提高，舊衣物的數量逐漸增多，如何處理成了難題，設置舊衣回收箱本是為了幫助居民解決家中舊衣物無處存放的問題，主要是出于慈善濟困和生態環保的目的。不過，在實際運行中，因為受到的限制條件太多，舊衣回收的慈善濟困作用在逐漸減弱，而生態環保作用在增強。不可否認，回收廢舊衣物肯定會給企業帶來一定的收益，否則根本無法保證相關企業的健康持續運營。

但這位業內人士也表示了擔心，設置舊衣回收箱的出發點是好的，而且也有不少企業確實出于資源再利用，回饋社會的目的進行回收，但在實際運行過程中，由于缺乏主管部門的監管，越來越多的企業參與其中，魚龍混雜，不排除個別企業把這當成了牟利的工具，進而擾亂了整個行業的健康可持續發展。

記者在采訪中了解到，截至目前，還沒有專門的部門對舊衣回收進行監管指導，導致目前的舊衣回收市場出現混亂，回收的廢舊衣物流向不夠公開透明。