4月20日，這是深圳3月25日發布“惠企30條”后的第27天。3月25日，深圳發布“惠企30條”。4月9日深圳再推壯大市場主體“30條”。

截至昨日，深圳市、區惠企紓困、金融扶持等新政連發。據統計，已有超過300條政策出臺落地。

這是深圳提振市場主體信心的“超常規”之舉。這些天來，深圳周周有惠企新政，數以萬計市民收到紓困款項，分秒之間錢款到賬。“超常規”惠企紓困政策之下，深圳經濟一線正發生三大變化。

澆灌“毛細血管”讓困難群體和行業堅持下來

3月22日一早，深圳南山區包子鋪老板賴先生發了一條朋友圈：“爐子一響，蒸汽一冒，搞錢搞錢。”熱騰騰的蒸汽包裹著籠屜，賴先生正是代表著城區中最小的“毛細血管”——個體工商戶。

面對疫情，它們往往抗風險能力較弱，封控區暫時關店、租金成本不變，對企業會造成直接困難。為此，深圳“真金白銀”紓困，這一天，在賴先生收到2500元租金補貼的同時，福田上沙東村水果行老板徐少達則收到了1萬元紓困資金，這讓他們“堅定了把小店開下去的信心”。

這份信心比金子還寶貴。在這座超大城市里，數百萬小微企業和個體工商戶承擔起大量細分分工，支撐著城市的熱鬧與繁華、創新與活力。深圳的“煙火氣”，需要靠他們“升”起來。

連日來，深圳率先以普惠政策，紓困中小微企業和個體工商戶。“惠企30條”把降成本作為政策實施的重要發力點，圍繞房屋租金減免、減輕水電氣費用負擔、疫情消殺補貼、緩繳社會保險費等方面，為企業減負超750億元。4月2日，深圳發布新的組合式稅費支持政策，今年深圳退稅減稅規模為歷史之最，惠及132萬戶中小微企業。

小微企業收普惠“及時雨”，重點行業接紓困“大禮包”。“惠企30條”針對受疫情影響較大的工業制造、餐飲、批發零售、文體旅游、交通和物流等市場主體開展“精準滴灌”，讓企業積極謀求轉型，更好地發展。

深圳市烹飪協會會長劉永忠告訴筆者，此前受疫情沖擊，餐飲企業積極響應號召暫時關閉堂食，外賣業務也明顯比之前降低。餐飲業紓困政策出臺后，很多餐飲企業開始積極探索自救道路。“根據疫情消費特點，優化菜品結構、多元經營模式，用貼心服務撬動消費。”

市、區政策疊加，從小微企業、細分行業再向下滲透，最大程度穩工穩產，幫助受疫情影響較大的低收入群體，讓他們感受到城市的溫度。從南山創新園區的員工收到百元補貼，到羅湖城中村居民補助300元，勞動者感受到這座移民城市的體貼和關懷，城中村居民感受到深圳對他們積極支持防疫工作的感激和認可，這極大增強了城市文化認同感。

激活“產業中樞”為有成長力的企業激發能量

面對全球疫情與經濟不確定性多重沖擊，不少企業擔心陷入不良閉環：研發、生產等團隊無法運轉，企業空轉成本高企，訂單無法交付，資金鏈斷裂，產業鏈條上游客戶流失，企業無法招工創收……

新形勢下，打破上述閉環，深圳為企業減負、輸血、強鏈，不僅惠企紓困、放水養魚，更著眼長遠，激效增活。

以金融活水更好灌溉實體企業。4月7日，深圳發布《深圳市支持金融企業發展的若干措施》《深圳市扶持金融科技發展若干措施》《關于促進深圳風投創投持續高質量發展的若干措施》“一攬子”金融政策，支持力度加碼、覆蓋范圍擴展，既有各種利好引導，又有“真金白銀”扶持鼓勵。

以培育政策推動市場主體活力迸發。4月9日，深圳再推壯大市場主體“30條”，針對“個轉企”“小升規”“規做精”“優上市”“國家級高新技術企業”等六類不同市場主體發展的特性需求，量身定制發掘尋找、孵化培育、扶持壯大的全鏈條機制，讓市場主體“生得快”“育得多”“長得大”，成為推動深圳高質量發展的強大動力引擎。

全方位、多層次、全周期、精準化政策“連環拳”，力度空前，全面覆蓋不同發展梯次的企業，激發企業內生活力。

穩產穩鏈政策服務升級，讓“燧石受到敲打越尖利，發出的光就越璀璨”。近期深圳數家龍頭企業相繼披露數據：去年華為實現凈利潤1137億元，同比增長75.9%;去年深圳比亞迪新能源汽車銷量達88283輛，同比前年上漲753%。這是疫情下，領軍企業的強勁韌性。

在精準扶持政策的支撐下，只要是有成長性的企業，都最大程度激發發展能量。面對疫情沖擊，深圳機械臂“小巨人”越疆科技抓住自動化升級、無接觸消費契機，線上線下推進國內外市場開拓，3月末與比亞迪達成深度合作，共同推進智能制造轉型升級。這是疫情下，創新企業不斷向產業鏈、價值鏈的更高端邁進的蓬勃身影。

穩企業更是穩雙鏈，深圳穩住“產業鏈主”，穩住關鍵環節上的關鍵企業，不斷培育創新企業補鏈強鏈，為穩住全球產業鏈供應鏈做出扎實舉措。

強勁“城市韌性”增強經濟主體的能力和信心

作為改革開放的策源地，深圳充分遵循市場規律、充分尊重企業的市場主體地位。“惠企30條”發布近1個月來，深圳穩住產業鏈條、力撐創新企業，服務小微實體，輸送市民溫暖，每一層級都有政策精準直達，讓每一個市場主體“看得見”“摸得著”“預期得到”，讓政府和市場形成一股應對疫情沖擊，迎難而上、向上生長的強大合力，不斷增強經濟主體應對不確定性的能力和信心。

回溯歷史與現在，疫情防控的經濟主戰場發生的一系列變化背后，政策制定實施邏輯一以貫之。

從深圳推出營商環境1.0、2.0、3.0、4.0改革政策，持續解決市場主體關注的痛點難點問題;到疫情沖擊后重磅政策連發“撐企”，深圳“服務企業、企業至上”的核心理念更加凸顯。

一系列政策激勵背后，是深圳不斷推動改革與發展，持續優化營商環境、完善產業環境、打造可信賴的法治環境，與豐沛多元的市場主體共進共生，激活深圳速度、深圳效益、深圳質量與深圳力量，作答疫情防控經濟主戰場的“超常規答卷”。