津南區垃圾混運依然存在 天津積極破解垃圾分類的短板弱項

堅持一“分”到底，一“嚴”到底，將生活垃圾分類工作與全域文明城市創建等結合起來統籌推進，讓垃圾分類觀念真正深入人心。本期《百姓問政》聚焦垃圾分類話題，邀請和平區、河東區、津南區分管垃圾分類工作的領導干部，以及相關街道、職能部門負責人，一起圍繞生活垃圾管理中還存在的短板弱項，分析問題成因，一起推動解決。

津南區垃圾混運依然存在

津南區為民路位于咸水沽鎮繁華地區，沿街餐飲商戶多。早晨傍晚會有廚余垃圾專用車，收集商戶們產生的廚余垃圾。但是到了晚間閉店時間，居民反映這里的商戶，會將廚余等各類垃圾隨意堆放路邊。同時，垃圾收運車來此處收運垃圾，也都是混合在一起運走。相關部門了解到情況后，承諾加強對商戶的監督，督促其增加垃圾分類桶等設施。但記者回訪發現，相關問題仍然存在。

記者：餐飲企業餐廚垃圾堆放的問題，老百姓反映過很多次，整改情況如何?

津南區咸水沽鎮鎮長胡斌：整改得不好。按照天津市生活垃圾管理條例，街道政府負責生活垃圾管理工作的具體落實，沒有落實到位。

記者：城管委作為牽頭部門是不是有相應的檢查督查的職責?城管委在運輸方面，存在哪些問題，有什么樣的漏洞?

津南區城管委黨組書記主任劉懷文：有職責。存在著混裝混運問題，這些方面首先從源頭分類都是沒分開，下一步對源頭尤其對垃圾產生店鋪加強宣傳，商戶要首先了解垃圾分類怎么分，什么是餐廚垃圾，便于后續處理。

記者：目前津南區存在的一些廚余垃圾處理的不規范問題，您怎么樣評價?

市城管委廢管處處長尹魯浩：反映出的問題，最明顯的就是混裝混運，按照《天津市生活垃圾管理條例》第32條的規定和第34條的規定，不管是生產單位產生垃圾的單位，還是收運垃圾的單位，都應該定時或者實時地向所在區的城市管理部門報送自己產生或者是處理垃圾的實施情況，建立臺賬。市里截止到昨天已經出發了15支隊伍，對全市的生活垃圾或其他垃圾進行開展暗查暗訪。

記者：曝光之后干部承諾整改，但是整改卻不到位，干部這樣的工作狀態，對于接下來所提出的深入推進創建全域文明城市，能做好嗎?

津南區副區長孫曉光：津南區的廚余垃圾處理現在由一家環保公司全面運輸和處理，每天的處理能力是50噸，全區現在配備了12輛廚余垃圾的運輸車，能夠實現示范鎮和示范社區垃圾的全程運輸和處理。下一步津南區針對廚余垃圾運輸和處理能力不足的問題，一是加大廚余垃圾就地處理的能力，實現廚余垃圾的減量化。第二加大廚余垃圾的運輸和處置能力，加大對廚余垃圾車的投放量。第三加大宣傳和執法力度，從源頭上解決廚余垃圾的分類收集運輸和處理方面的工作。

河東區承諾整改情況猶在

8月初，河東區榮興溫泉公寓曾被媒體曝光存在垃圾分類桶配置不齊全、分類運輸中混裝混運的問題。當時，屬地街道也對小區相關問題做出了整改。一個月后，記者回訪發現，垃圾桶已配齊，但混裝混運等問題還存在。

記者：屬地街道是垃圾分類的網格化管理單位，在這方面工作做到位了嗎?

河東區大直沽街道辦事處主任郭琪瑩：沒有做到位。榮興溫泉公寓，屬于準物業管理單位，在掃保當中，有垃圾運輸的職能，但是在前期的宣傳動員發動，包括前期的分類投放，這個職責是應該由社區居委會來擔當，應該壓實各個網格員的職責。通過這個情況來看，這方面工作做得不到位，有缺失。

記者：8月份就曾經對這個小區的問題進行過一次曝光，當時街道相關工作人員承諾一個月分類運輸到位，8月底記者進行了回訪，又一次承諾運輸到位，現在到位了嗎?怎么辦?

郭琪瑩：不到位，街道辦事處是有責任。第一要壓實責任人的責任，要明確居委會以及網格化進行責任認領，責任認領之后，在工作當中宣傳發動和動員是非常重要的，要通過黨建引領，包括社區工委黨委、黨員志愿者，共同努力發揮示范引領作用，最近在區城管委的支持下，在碧波園小區打算做一個精品垃圾分類的示范區，工程已經啟動，通過這種打樣亮點和示范給其他的物業小區，以及準物業小區落實垃圾分類應該是什么樣子的，讓大家看得見摸得著。

記者：城管委作為一個牽頭的單位，對于各個小區是不是應該日常落實檢查督查責任?

河東區城管委黨委書記主任王林：是有這個責任的，而且目前也在履行日常的巡查和抽查。目前看其中是兩方面的問題，一方面是由于前期宣傳動員不到位，所以社區的老百姓自覺參與垃圾分類或者懂垃圾分類，還沒有形成氛圍。第二存在的問題是由于源頭沒有進行分類，才使得后續運輸存在混的現象，這是有因果關系的。下一步將積極采取措施跟大直沽街道一起形成合力，積極推進這個問題的解決。

和平區居民知曉率不高

和平區作為垃圾分類試點區，早在2018年、2019年發布了多項措施方案，到2019年底，生活垃圾分類覆蓋率要達到100%。2020年12月，記者就曾在和平區南營門街進行調查，當時居民對于垃圾分類的知曉率并不高。9個月后，記者再次來到南營門街，隨機對20名居民進行了采訪。20位居民回答正確率為53%，全部答對的只有2人。按照《天津市生活垃圾管理條例》的規定，未實行物業管理的住宅小區，居民委員會為管理責任人，應按照規定開展生活垃圾分類知識宣傳，引導、監督單位和個人分類投放生活垃圾。

記者：從2018年到現在三年多的時間，和平區是最早進行試點的，為什么打開街道有害垃圾桶的時候，里面能夠混投其他的東西?

和平區南營門街道辦事處主任林漢裕：這說明從自身來講，工作人員包括具體在實際落實當中，沒有落實好。下一步，一是加強自身的學習，樹立垃圾分類理念，強化意識。除了做好宣傳發動基礎上，每月每周要對舊樓區長效管理的情況進行一次日常巡查和考核，把垃圾分類工作作為一個考核的重要內容。通過發動一些志愿者等，對日常工作當中發現的問題及時反饋，之后要及時處理及時上報。

記者：展現的是這樣的一個效果，滿意嗎?

和平區城管委黨委書記主任陳忠文：和平區從2018年開始試點，到目前應該說全面推開，但是從片子看，反映出城管委作為垃圾分類的組織部門，責任落實還不到位，還沒有發揚斗爭精神，對一些單位對一些居民小區，包括一些街道，檢查力度還不到，目前看宣傳的效果和宣傳的質量可能只重視數量，在質量方面在效果方面還很不到位，下一步要在這方面做一些工作。檢查考核現在每個月都有定期的通報制度，但是還有很大的短板，下一步要加大這方面的力度，去推動這項工作的落實。

記者：和平區要怎么樣去輸出好的經驗，再把短板給補足。

和平區副區長李浩：這里面反映出來幾個問題，一是干部基層同志對垃圾分類意識還沒有認識到位，還認為是別人的事，還認為是群眾的問題，自己的主責沒有抓到位。第二是宣傳方式還不到位，還沒有按照百姓的需求，針對不同年齡層次人群來進行精準的宣傳。對宣傳的質量，宣傳效果還沒建立一個完整的檢測考核反饋機制。現在結合全域文明城區創建，要把垃圾分類當作一個重要內容去進行宣傳。在這方面還有很多工作要去做，要立即舉一反三，抓實抓到位，把每一個環節盯緊盯實，確保垃圾分類的意識改變，久久為功，持之以恒，盡快實現全市對垃圾分類的要求。