RCEP明年起對十國開始生效 意味著全球最大自貿區將啟航

區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)又有喜訊。商務部3日消息，6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個成員國已正式提交核準書，達到協定生效門檻。RCEP將于2022年1月1日起對以上十國開始生效。

分析認為，RCEP的生效與實施，將極大推動亞太區域經濟一體化，彌合疫情對東亞產業鏈的沖擊，也將為多邊貿易和投資自由化樹立樣板并貢獻力量，為疫情影響下的全球經濟復蘇注入新動力。

“從RCEP到CPTPP再到DEPA，世界正在迎來一個越來越包容開放、越來越發展壯大的中國。”專家們表示，近年來中國正在逐步成為全球經濟治理中的核心力量，推動了全球經貿投資新規則的發展。

為多邊貿易、投資自由樹立樣板

11月2日，RCEP保管機構東盟秘書處發布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準書，達到協定生效門檻。

根據協議規定，RCEP將于2022年1月1日起對以上十國生效。這意味著，當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。

“RCEP的生效與實施，標志著全球最大的區域協定正式運行，將極大推動亞太區域經濟的一體化。”中國農業大學經濟管理學院教授、國際經濟研究所所長李春頂表示，RCEP的生效也為多邊貿易和投資自由化樹立樣板并貢獻力量，為疫情影響下的全球經濟復蘇注入新動力。

中國國際問題研究院國際戰略研究所副研究員唐奇芳表示，目前全球疫情仍在持續，全球經濟復蘇是點狀而非片狀，大部分經濟體仍疲軟，實現復蘇需要更多寄望于實體經濟發展。

“雖然過去大家認為RCEP便利化、自由化水平不高，更多是偏向于傳統的貨物貿易，但制造業恰恰是東亞經濟的核心所在。”唐奇芳認為，實體經濟最能切實提高人們的生活水平和消費能力，有更好的充實和拉動經濟作用，這體現了RCEP的重要性。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，著眼于世界經濟中的三大經濟圈——北美、歐洲、東亞，美國有美墨加自貿協定，歐洲有歐盟。反觀東亞，東盟影響力相對較小，RCEP意味著東盟能夠和中日韓等國合作，形成一個新的拳頭。

到2025年有望帶動成員國GDP多增長1.8%

國際知名智庫測算，到2025年，RCEP有望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。

李春頂所在的團隊使用可計算一般均衡貿易政策建模和量化模擬分析方法估算了RCEP的經濟影響，發現中國的社會福利將增加0.493%，GDP增長0.304%，制造業就業增長2.638%，貿易提高7.28%，出口增長6.558%，而進口增長8.099%。

世界經濟整體也將受益。上述測算顯示，世界社會福利將提高0.182%，GDP增長0.39%，制造業就業提高1.313%，貿易增長3.382%。李春頂補充，RCEP的生效將促進區域內成員間經貿投資合作，促進區域內價值鏈的發展和重構。

唐奇芳表示，RCEP加強了東亞地區的協同，彌合了由于疫情帶來的產業鏈沖擊，修復了各個經濟體被割裂的碎片化，對實體經濟起到彌補和指引的作用。從另一個層面上看，RCEP更多地提振了自信心，這在疫情背景下對市場尤為重要。

唐奇芳解釋，東盟國家產業鏈結構相對單一，對外依賴性強，且往往處在產業鏈中下游，抗風險能力差。中國作為一個擁有全產業鏈和廣闊市場腹地的國家，抗風險能力、抗沖突能力較強，將維護東亞產業鏈的完整性和韌性，對東盟經濟體意義重大。

白明表示，RCEP讓區域內國家進入中國市場的門檻更低，讓區域內產業鏈、供應鏈的運行成本更低，并提升整個亞太地區在全球國際分工中的地位。而通過RCEP的合作，其他國家可以享受到原產地規則放寬帶來的零關稅等實實在在的好處。

唐奇芳表示，對于中國來說，RCEP的作用也很重大。在“雙循環”新發展格局下，東亞是我國保持國外市場生產和產業鏈的穩定器。

世界將迎來更開放、壯大的中國

最新消息顯示，2021年11月1日，商務部部長王文濤致信新西蘭貿易與出口增長部長奧康納，代表中方向《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。今年9月，中國還正式提出加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)。

“從RCEP到CPTPP再到DEPA，世界正迎來一個越來越包容開放、越來越發展壯大的中國。”李春頂表示，近年來中國在推動區域經濟一體化以及多邊貿易自由化上作出了突出貢獻，正逐步成為全球經濟治理中的核心力量，推動全球經貿投資發展形成新規則。

在唐奇芳看來，近年來我國在高科技領域屢遭打壓，原因正是美歐壟斷規則制定權。“加入DEPA是我國打破壟斷、尋找新突破口的一大嘗試。”

白明表示，中國加入世界貿易組織(WTO)已有20年之久，發揮的作用越來越大。當下WTO改革受阻，更多國家將主要精力放在區域性貿易協定和專業性的貿易協定上，DEPA就是其中之一。“如果中國這樣的大國加入DEPA，將給該協議帶來機會。”白明說。