廣州白云定下五年的奮斗目標:建設科創強區構建現代產業體系
白云山下,春華秋實,一片勃勃生機。
9月28日上午,中國共產黨廣州市白云區第十三次代表大會開幕。過去五年,是白云發展極不平凡的五年。地區生產總值5年來年均增長6.4%、高于全市平均水平;2021年上半年增長20.2%、增速全市第一、總量全市第四……白云全面完成區第十二次黨代會確定的目標任務,經濟社會發展取得新突破,黨的建設邁上新臺階。
初心如磐擔使命,走在前列當尖兵,大會定下了今后五年的奮斗目標:奮力將白云建設成為實現老城市新活力、“四個出新出彩”的高質量發展中心城區。
美好藍圖已然繪就,新的號角已經吹響。未來五年,白云區將實施重點工作“五年倍增計劃”,構建以“一園一城一示范區”等重大平臺為牽引的現代產業體系,力爭經濟總量進入全市前列;統籌發展和安全,推進治理體系和治理能力現代化,推動共同富裕,建設活力白云、美麗白云、平安白云、法治白云、幸福白云。
??勇攀高峰
建設科創強區構建現代產業體系
9月26日,總投資約25億元的華為廣州研發中心正式動工,這是白云區搶占兩化融合、智慧城市、5G等科技創新高地,推動形成千億級智能汽車及自動駕駛等未來產業集群的重大項目。
科技創新為高質量發展提供了根本驅動力,也是白云建設高質量發展中心城區的核心內涵。過去五年,白云區全力推動科技創新,成功引進華為廣州研發中心、廣東省新興激光研究院等重大創新項目,研發機構、發明專利數量翻一番,人才總量達88.3萬、增長2倍。
大會提出,未來5年,白云突出推動經濟高質量發展根本要求,建設科技創新強區,加快構建現代產業體系,打造科技創新和產業發展高地。
日前,北大—廣東激光等離子體研究院聯合實驗室落戶白云,研發團隊將努力實現高功率飛秒激光器國產化,推動形成又一個千億級新興產業集群。
這是白云勇闖“無人區”,決心打贏關鍵核心技術攻堅戰的縮影。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。大會提出,白云將攻關激光等離子體、腦科學與類腦研究等關鍵領域“卡脖子”技術,提升原始創新能力。加快建設北大科技園、哈工大產學研城創新基地等創新平臺。到2025年,實現全社會研發經費投入翻一番。
創新成果如何轉化?白云區的戰略是,布局規劃引領、要素集聚的重大產業平臺。
大會提出,高標準建設“一園一城一示范區”(廣州民營科技園、白云湖數字科技城、現代都市農業示范區)等重大發展平臺,推動科技成果產業化,促進一二三產融合發展。
其中,民營科技園要以建設國家民營經濟改革創新試驗區為契機,建成國家級制造業創新中心。白云湖數字科技城要打造“五園兩區”數字產業總體發展格局,力爭5年內完成投資總額超1000億元。現代都市農業示范區要聚焦“一龍頭兩園區三基地四產業帶”,推動農產品加工、批發零售產值分別超百億、千億元。
謀劃大項目,布局大平臺,未來5年,白云區將引導各類資金更多投向戰略性新興產業、未來產業,推動完成項目投資超7000億元,為高質量發展提供重要支撐,一個更為宏大的未來正在白云開啟。
??服務大局
打造國際綜合樞紐提升發展能級
白云地處廣州中心城區,常住人口位居全市第一,坐擁國際航空鐵路樞紐,山水林田城俱備。人流物流信息流匯聚形成了獨有的區位、空間、資源和市場優勢。
白云區錨定建設高質量發展中心城區的目標,既是對區位稟賦的精準把握,更是踐行初心使命,服務全國、全省、全市發展大局的擔當。
9月28日,廣州東至花都天貴城際鐵路正式動工建設,線路大部分站點均位于白云區。同日,“大灣區最快地鐵”廣州地鐵十八號線首通段開通。未來,廣州東至花都天貴城際鐵路將作為北延段與十八號線貫通運行。北至清遠,南至珠海,未來只需搭上十八號線即可通達灣區,白云區也將成為“軌道上的大灣區”的核心樞紐節點。
城市重大基礎設施建設是決定城市高質量發展、鞏固提升城市綜合競爭力的關鍵變量。
大會提出,突出暢通“大循環”“雙循環”基礎支撐,提升城市發展能級。未來5年,白云區將建設國際空鐵水陸綜合樞紐,全力推進白云國際機場三期擴建,推動與珠三角機場高鐵互聯互通。加快廣州鐵路集裝箱中心站、廣州白云站等項目建設,建設空鐵融合經濟示范區。實現地鐵總里程220公里以上、24個鎮街地鐵全覆蓋。健全“十一高兩快”高快速路網和“十一橫九縱”骨架路網,打造覆蓋大灣區城際及市內接駁公交網絡,建成道路2200公里以上,構建立體交通路網。
千古百業興,先行在交通。白云區正以打造國際空鐵水陸綜合樞紐為突破口,增強高端資源要素集聚輻射能力,將樞紐優勢轉化為發展優勢。
9月23日,“2021年白云美灣第二屆直播節”啟動,全區掀起時尚產業的購物浪潮。近年來,白云區依托交通樞紐的優勢,打造“人、貨、場”齊全的直播產業生態圈。2020年全年,全區網絡零售額近兩千億元,直播商品數全市占比最高,已成為廣州直播電商產業發展的首選地和重要承載區。
接下來,白云區將搶抓廣州建設國際消費中心城市的重大機遇,打造國際消費中心城市重要節點。其中包括規劃建設消費集聚區,推動消費提質擴容升級。打造白云新城、廣州白云站、同和京溪、嘉禾望崗等綜合性商圈,以及時尚之都、食材之都等特色商圈,支持四個鎮建設現代化商貿中心。
??人民城市
高質量發展創造高品質生活
粉刷一新的珍珠白外墻,點綴嶺南灰、清新綠的“幾何小方”,永泰村外立面提升后,更顯云山綠意……白云區鐵腕整治,精雕細琢,投入10億元推動白云大道從道路功能到景觀顏值的全面提升。
讓人民群眾享受高品質生活,是建設高質量發展中心城區的題中之義。
大會提出,突出提高發展平衡性協調性內在要求,建設高品質美麗白云。5年內,白云計劃拆違5000萬平方米以上,高標準建設15個市級容貌示范社區和白云湖大道精品示范路;深化“還綠于民、還景于民”工程,實現碧道總長500公里、新增海綿城市建成區達標面積56平方公里,建設山水林田城融為一體、人與自然和諧共生的美麗白云。
高質量的民生福祉,就是最有說服力的高質量發展答卷。
9月26日,坐落于江高鎮的廣州培文外國語學校正式開校,首年師生比達到1∶5,來自北大體系學校的骨干教師約占一線教師1/3。一年前,廣東實驗中學落戶白云,擬在白云新城和東平片區設立兩個校區。
開辦教育集團、引入知名高校,白云正全力鋪設教育均衡發展的康莊大道。過去5年,白云區每年民生和公共事業投入占比超83%。沉甸甸的數據,折射出廣州人口第一大區的民生底色。
大會提出,突出以人民為中心的根本立場,推進共同富裕取得更為明顯的實質性進展。未來5年,白云區將保持民生和公共事業投入強度,構建均衡優質的公共服務體系。
白云將全力創建全國義務教育發展優質均衡區,到2025年優質公辦義務教育學位達8.5萬個以上,全面建成教育強區。同時,強化健康白云建設,加快省人民醫院白云院區等優質醫療項目建設,促進衛健資源均衡布局、擴容提質,加強區疾控中心建設,守正創新發展中醫藥事業,創建省級健康促進區。
城鄉環境更美麗,民生保障更充分,治理體系更健全。在建設高質量發展中心城區的征途上,白云將堅持把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來,推動高質量發展、創造高品質生活有機結合,努力闖出人民城市為人民的發展之路。
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