RCEP將給中小企業發展帶來哪些機遇？

《區域全面經濟伙伴關系協定》RCEP簽署以來，中小企業如何抓住RCEP機遇一直受到黨中央、國務院高度重視。

由商務部、全國工商聯主辦，廣西壯族自治區商務廳、廣西壯族自治區工商聯聯合承辦的RCEP全國中小企業專題培訓班日前在南寧舉行，重點面向中小企業代表開展培訓。RCEP將給中小企業發展帶來哪些機遇?中小企業在怎樣為充分用好RCEP規則作準備?本報記者對與會企業界人士進行了深入采訪。

RCEP來臨，中小企業將獲益

華自科技股份有限公司張繼承表示，在當前全球受疫情持續影響，政治、經濟不確定因素增加的情況下，RCEP作為世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元、發展最具活力的自由貿易協定，其簽署和落實對于出口型企業來講，無疑是一個重大的利好和機遇。這一正面影響，首先是關稅的降低和貿易便利化的提高，將大幅促進協定區域內國家的經貿往來，市場機會增加，有利于企業的進出口額的提升。同時，利用區域累積規則，企業通過在區域內的整體布局，通過更好地在區域內配置要素資源，進一步增強區域內產業鏈、供應鏈的韌性，有利于企業競爭力的提高。

華自科技是一家專注于自動化、信息化和智能化技術，為能源、環保、工業控制、水利等領域用戶提供核心軟硬件產品與系統解決方案的技術服務型企業，其致力于通過技術創新、產品創新和服務創新打造多能物聯技術領航者。公司擁有近三十年項目實施經驗，具備勘測設計、設備制造、工程實施、智能運維以及投融資等綜合服務能力，迄今已為全球40余個國家萬余廠站提供整體解決方案。華自科技的客戶遍布東南亞、南亞、中亞、南太平洋、非洲和南美，尤其是東盟市場一直是公司重點耕耘的區域。

RCEP在貨物貿易領域的一大亮點是原產地累積規則。有效運用RCEP原產地累積規則讓企業可以享受更低稅率。

RCEP簽署之后，大多企業意識到未來與東盟國家開展貿易投資會迎來很大機遇。上海川玉科技鄭少陽表示，“企業更多的是看未來這樣的協定規則如何對企業有幫助。比如在東南亞，實施協定免稅后，企業的利潤率會提高，應力促利益最大化。可考慮企業間合作，最大限度地利用好這個平臺。”

有些中小企業因局限于自身業務范圍，視野還不夠廣，而在RCEP框架下，中小企業可以看到外面的廣闊藍海。這次舉行的專題培訓班可以引領更多的企業去發現藍海面，在專注的業務領域亦能夠發掘更多的機會。

中小企業搶抓新機遇

青島經貿合作先行創新實驗基地產業發展專班辦公室主任張錫濤在接受國際商報記者采訪時表示，首先，希望通過青島RCEP實驗基地拉平或縮小與日韓的一些技術差距，來吸引其先進的技術，然后通過這個規則投資便利助力企業的水平提高和集成;其次，通過系列組合及運用這些規則對現有的實際規則進行技改賦能，打造互聯網中心、產業賦能中心，更好地為企業賦能。同時，企業自身的能力也獲得提升;再次，讓企業家以及各管理層進行深度的、國際化的合作的轉變和提升，這一開放進程是相互的，通過這個提升合作的模式最大地惠及企業。

青島是中國沿海重要的中心城市和國際性港口城市，與RCEP成員國經貿往來密切。市北區作為青島主城核心區，是青島城市發展歷史原點和歷史文化的根脈，孕育了青島百年港口、百年機車、百年啤酒、百年商街等近現代產業，也是山海城渾然一體的生態宜居城區。港、產、城優勢明顯，全省港口一體化改革后，省港集團總部的落戶為市北區發展注入強勁動力。2019年以來，市北區把握山東、青島開放新風口，全力建設青島國際航運貿易金融創新中心核心區。

RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地建設已于2020年12月1日啟動。基地聚焦航貿金一體化發展、港產城融合發展，以產業升級、貿易便利、服務開放、投資自由、規則應用、金融創新等“六大先行”為引領。

投資的開放承諾有利于企業“走出去”。RCEP采用負面清單方式對制造業、農業、林業、漁業、采礦業等5個非服務業領域投資作出較高水平開放承諾，特別有利于中國企業“走出去”。

“貿易創造”作用使成員國以更低價的進口商品替代較貴的國產商品。RCEP的簽署對成員國有“貿易創造”作用，消費者在對國內外產品的選擇上將面臨變化。

服務貿易將使企業關注各自開放的行業。在服務貿易方面，成員國作出了大量的開放承諾，如中國新增了研發、管理咨詢、制造業相關服務、空運等22個部門服務貿易方面的開放，其他成員則在建筑、醫療、房地產、金融、運輸等服務部門作出了高水平的開放承諾。

電信附件促進數字經濟健康發展。RCEP的電信附件主要包括數據國際漫游技術選擇。數據作為一種基本要素，青島對此高度重視，特別強調要發展數字經濟。RCEP電信附件對數字經濟的健康發展將起重要作用。

眾多企業為專題培訓點贊

現場培訓結束后，企業人士紛紛表示，此次培訓及時有效，豐富務實，能提高企業對利用RCEP開展國際交流合作的認識，對企業開闊視野，創新思路，拓展國際市場具有很強的實際指導意義。

記者在采訪中也了解到，部分中小企業對自貿協定的問題主要是對利用RCEP等自貿協定意識不足、重視程度不夠，不少企業尚不清楚RCEP或者FTA是什么;還有一些企業對于RCEP和FTA僅停留在概念層面，不清楚與業務有什么具體關聯，可帶來什么樣的商機;或者不知道該如何著手去了解協定中貨物、服務、電商等規則，不熟悉原產地規則具體操作，對擴大RCEP成員國的貿易投資合作，應對更大范圍的競爭缺乏相應的準備。

震坤行工業超市東南亞總監張偉表示，國內的中小企業分布的領域和行業非常廣，中小企業在各自的領域都有一些特定的場景，但是因為基于中小企業的規模和資源的受限，對比跨國型企業或國內的一些大型企業，人才梯隊建設不是特別完善。所以政府通過針對中小企業一些人才的特定培訓肯定會極大地彌補這些企業在這些特定領域的短板。比如在人才管理、HR管理、戰略管理，以及電子商務能力方面的短板，如果可以針對這些領域進行一些特定的培訓，就可以對整個中小企業在這些特定領域有很大的提升。

震坤行工業超市曾幫助一家企業向東南亞市場拓展，在越南和泰國注冊分公司，并協助其搭建當地管理團隊，主要采用屬地化管理模式，盡量使用本地人才，開拓國際化業務，同時，也會將這種國際化經驗帶回中國總部。

同樣，原產地規則這塊內容也吸引了企業界的更多關注。他們關心在實際業務中哪些能夠產生比較好的利益，例如成本、辦稅、通關等這些方面的利益。安徽安利材料科技黃春壽表示，“本次培訓很實用，像關于關稅減讓等。對企業而言，接下來要針對公司的產品銷售進行布局研究，看能否在協定里找到一個比較好的、對企業效益比較有幫助的方法，并與原來的相關協定進行對比。”

商務部希望通過此類專題培訓讓企業更準確、全面、深入地了解RCEP的內涵和意義，熟悉RCEP規則，掌握原產地證書申領要求，用足協定優惠政策，增強專業精神和精益求精的意識，提升參與國際合作與競爭的本領。

目前，國際大型企業、跨國企業都非常重視RCEP，尤其是在當前高貿易成本擠壓下，RCEP等自貿協定帶來的關稅降低就更為重要。如果未來企業和RCEP成員企業進行貿易，對方企業很可能要求合作對象必須熟練運用RCEP，如果不熟悉、不會用RCEP，就很難建立穩定的伙伴關系。可以說，只有善用RCEP的企業才能拿到進一步融入區域產業鏈價值鏈的門票。

張繼承表示，作為企業，首先是要把握國家的政策趨勢和導向，緊跟國家的步伐;其次是學習和利用好規則，工欲善其事必先利其器，只有深入學習和理解RCEP的內容和規則，才能結合企業自身情況，充分利用關稅減讓和區域累積規則，同時深入了解區域內行業發展動態，進行供應鏈優化調整，以提高自身競爭力;此外，一定要遵守規則、良好地履行社會責任，樹立華商的良好形象。做好以上幾點，才能更好地實現企業的高端化、智能化、綠色化發展。正如RCEP經貿合作工商高峰論壇的主題所言，企業應充分利用RCEP簽署和落實的機遇，通過技術創新、產品創新、服務創新，共享新機遇，共迎新發展，共創新未來。

外貿企業系統研究RCEP貨物貿易優惠政策，吃透其他成員的關稅減讓承諾，針對性地擴大出口。同時，利用協定擴大高質量進口。RCEP成員國不乏重要的優質原材料和中間品進口來源國，企業要抓住降稅機遇，擴大對原材料、汽車和電子元器件、高端消費品、醫藥康復、養老護理等的采購規模。

中小企業重視并利用RCEP原產地區域累積規則。此前的中韓、中國-新加坡等雙邊自貿協定，均要求商品在出口國達到一定增值比例要求，才能享受進口國給予的優惠關稅。RCEP則確立了原產成分相互累積的規則，商品出口到任意RCEP成員國時，來自RCEP任何國家的中間品、零配件都能計入原產地增值比例，也就是說增值部分可累計計入增值比例，這與雙邊自貿區必須在一個國家達到一定比例相比，大大降低了享惠門檻。這對于實力相對較弱、僅參與產品價值鏈中較小環節的中小企業來說，是量身定制的重大優惠。中小企業可以牢牢抓住這一有利規則，擴大生產規模和進出口規模。

RCEP國家相互擴大服務貿易和投資的開放，在入世基礎上提高了承諾水平，特別是引入了負面清單，設置了透明度條款，大大提高了透明度水平。RCEP還達成了一整套改善營商環境的高水平規則，包括保護知識產權、促進電子商務、維護公平競爭等，大幅提升了地區貿易規則的一致性，對企業“走出去”開展業務帶來很大便利和好處。正是由于RCEP區域建立了整體相似的貿易政策體系，企業未來無需擔憂RCEP成員經營和投資時面臨陌生的營商環境，顯著減少“水土不服”。

在RCEP更大范圍、更高標準開放帶來巨大商機的同時，也使企業面臨更大的競爭壓力。原產地累積規則的實施也會促使部分勞動力密集型產業向土地、勞動力成本更加低廉的東盟國家轉移。中小企業要樹立底線思維和危機意識，增強轉型升級緊迫感，提升技術水平和管理能力，增強應對挑戰的能力。

張繼承表示，本屆東博會針對RCEP舉辦了一系列卓有成效的活動，如RCEP經貿合作工商高峰論壇以及RCEP全國中小企業培訓班等，從不同的角度對RCEP進行了全面的介紹，既有從宏觀方面對其簽署和落實的深遠意義的介紹，又有從具體操作層面如何更好地理解和應用該協定的講解，讓參會人員更全面、更具體地了解RCEP的意義和價值，受益匪淺。