農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展 農(nóng)民就業(yè)增收渠道不斷拓寬

4月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德在發(fā)布會(huì)上表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。五年來，各地各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，采取了一系列有力措施，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，取得了積極進(jìn)展。

一是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定，糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，其他重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。二是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，脫貧攻堅(jiān)成果得到了鞏固拓展，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)增收渠道不斷拓寬，城鄉(xiāng)收入比由2017年的2.77縮小到2021年的2.5，差距在縮小。四是鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化。五是農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定安寧，農(nóng)村改革取得突破性進(jìn)展，鄉(xiāng)村治理水平穩(wěn)步提升。

曾衍德表示，當(dāng)前，“三農(nóng)”工作重心已轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，范圍更廣，要求更高，任務(wù)更重。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策扶持，加大督促力度，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域地推進(jìn)，務(wù)實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得新進(jìn)展。從工作來看，主要是三個(gè)方面：

第一，聚焦重點(diǎn)，守住兩條底線。這是兩項(xiàng)硬任務(wù)，一個(gè)是，全力做好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，守住保障國家糧食安全底線。這方面重點(diǎn)是要落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，還要構(gòu)建輔之以利、輔之以義保障機(jī)制，推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化和服務(wù)社會(huì)化，確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。另一個(gè)是，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，重點(diǎn)是建立防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，還要及時(shí)落實(shí)針對性的幫扶措施。發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)增收，落實(shí)好重點(diǎn)幫扶縣支持幫扶政策，促進(jìn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

第二，加強(qiáng)統(tǒng)籌，推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一是要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。重點(diǎn)是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，以休閑旅游為重點(diǎn)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值。以農(nóng)村電商為重點(diǎn)，暢通農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通渠道，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)、提效益。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐、提質(zhì)量。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理水平，推進(jìn)新階段農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定安寧，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。

第三，健全機(jī)制，構(gòu)建合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作格局。借鑒創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法，建立一套行之有效的鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制。一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，細(xì)化各部門職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任。二是健全考核監(jiān)督機(jī)制。開展省級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，建立鄉(xiāng)村振興進(jìn)展監(jiān)測評估制度。三是健全要素保障機(jī)制。培育引進(jìn)鄉(xiāng)村緊缺人才，強(qiáng)化用地保障，加快建立鄉(xiāng)村振興多元投入保障制度，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。四是健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。完善東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶機(jī)制，深入實(shí)施民營企業(yè)“萬企興萬村”行動(dòng)，建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。