每日視點！四川成都擬發(fā)展共有產(chǎn)權住房，切實解決“夾心層”群眾的住房困難問題

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據(jù)成都住建消息，四川省住建廳聯(lián)合六部門起草了《關于發(fā)展共有產(chǎn)權住房的指導意見（征求意見稿）》正式公開征求社會公眾意見建議。

《指導意見（征求意見稿）》的總體要求，是堅持“房住不炒”定位，突出住房的民生屬性，以深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，重點在人口凈流入的城市、住房供需矛盾突出、住房困難群眾較多、多層次住房需求較大及其他有需求的城市探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房，切實解決“夾心層”群眾的住房困難問題，推動全體人民實現(xiàn)住有所居。

《指導意見（征求意見稿）》提出，共有產(chǎn)權住房由政府提供政策優(yōu)惠支持，將重點面向有一定經(jīng)濟承受能力但買不起商品住房的城鎮(zhèn)無房群體供應，并從房源性質(zhì)、籌集方式、面積標準、供應對象、產(chǎn)權比例、定價原則、申購分配、產(chǎn)權登記、上市交易等多方面明確了省級層面的制度框架，為各市（州）因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房提供一定的政策依據(jù)和指引。

《指導意見（征求意見稿）》明確了共有產(chǎn)權住房的房源性質(zhì)。共有產(chǎn)權住房是由政府投資或提供政策優(yōu)惠支持，按照有關標準籌集建設，面向有一定經(jīng)濟承受能力但買不起商品住房的群體供應，優(yōu)先供應城鎮(zhèn)戶籍無房家庭，實行政府委托代持機構(gòu)與承購人按份額共有產(chǎn)權，限定使用和處分權利的具有保障性質(zhì)的市場房源。

在房源籌集渠道方面，《指導意見（征求意見稿）》提出，各地要充分研判住房市場和保障性住房建設情況，建立以已建成存量商品房、安置房、限價房轉(zhuǎn)化，商品房配建、集中供地新建等多元化的房源籌集方式。住房保障主管部門須會同有關部門確定共有產(chǎn)權住房籌集建設要求、配建比例、產(chǎn)權歸屬等。

此外，《指導意見（征求意見稿）》還明確，共有產(chǎn)權住房以建筑面積90平方米以下的中小戶型為主。政府委托的代持機構(gòu)轉(zhuǎn)化已建成存量商品房的，不受前述面積限制。各地要結(jié)合實際，合理確定建筑面積標準和建筑戶型，有效滿足居住需求。

在保證住房品質(zhì)方面，共有產(chǎn)權住房應實施成品房交付，并加強規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收等全過程管理，保證住房質(zhì)量和品質(zhì)，相關配套市政基礎設施及公共服務設施，應同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。