中國發(fā)力整治“內卷式”競爭 激發(fā)科技創(chuàng)新活力

日前召開的中央經濟工作會議明確提出，綜合整治“內卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。這并非“內卷式”競爭首次出現在中央會議中。今年7月30日召開的中共中央政治局會議，就已提出“要強化行業(yè)自律，防止‘內卷式’惡性競爭”，顯示出中央對此問題的重視。

近年來，中國一些行業(yè)和領域出現“內卷式”競爭現象，引發(fā)業(yè)界關注。觀察人士指出，這種低效和不合規(guī)的無序競爭現象，不僅消耗了大量資源，還抑制了產業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)造力的發(fā)展，不利于為科技創(chuàng)新營造健康的發(fā)展環(huán)境。

中共中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部教授蔡之兵指出，在“內卷式”競爭環(huán)境下，企業(yè)容易盲目追求短期利益，陷入產品“量”上的過度競爭和“價”上低效競爭，而忽視科技創(chuàng)新的重要性。綜合整治“內卷式”競爭，可助力企業(yè)從“量”和“價”的過度競爭中解脫，轉向聚焦科技研發(fā)，切實開展實質性的產業(yè)科技創(chuàng)新，從而促進科技創(chuàng)新與產業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

在探討如何整治“內卷式”競爭時，國家信息中心經濟預測部產業(yè)經濟研究室主任、研究員魏琪嘉指出，核心是處理好政府與市場關系，規(guī)范競爭規(guī)則與支持方式。他指出，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，確保公平競爭，避免價格信號被“內卷式”競爭扭曲，影響資源配置效率和行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

除了提出綜合整治“內卷式”競爭，在以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展方面，此番中央經濟工作會議還提出，加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前布局重大科技項目，開展新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動。開展“人工智能+”行動，培育未來產業(yè)。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設。

在上海財經大學原常務副校長徐飛看來，近年來中國雖在科技創(chuàng)新領域取得一定進展，但內生驅動力尚顯不足，在關鍵前沿技術與顛覆性技術的掌握上仍有較大提升空間，部分關鍵零部件、關鍵裝備依賴國外。因此，需要加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，以提升國家科技自立自強能力。

“重大科技項目是決定大國新一輪科技和產業(yè)競爭勝負的重要因素。”蔡之兵指出，“超前布局”體現了一種前瞻性思維。此類項目多依托新科學、新理論、新技術，如果按照傳統(tǒng)思維按部就班推動重大科技項目布局，很可能會因技術或理論的不成熟而錯過發(fā)展良機。因此，超前布局、搶占先機是贏得未來科技競爭的關鍵。

針對會議提出的“開展新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動”，蔡之兵強調，這將促進科技與社會發(fā)展的深度融合。在他看來，二者融合越深入、越廣泛，大眾對這些新技術、新產品、新場景的需求就越大，就越能支撐這些新生要素的快速迭代升級，并最終孕育出成熟的產業(yè)形態(tài)。

從智能制造到智慧醫(yī)療，人工智能正引領各行業(yè)變革。今年全國兩會政府工作報告更首次提出“人工智能+”行動。徐飛表示，人工智能可重塑生產方式、產品形態(tài)和服務模式，催生出全新的生產力質態(tài)。此次會議再次強調開展“人工智能+”行動，有助于中國尋求經濟新動能和培育未來產業(yè)。

科技創(chuàng)新發(fā)展離不開產學研力量。在徐飛看來，此次會議提出“加強國家戰(zhàn)略科技力量建設”的關鍵在于，要以國家實驗室為抓手，匯聚大學、科研機構、企業(yè)等科研力量來組成攻關團隊。國家要重點規(guī)劃，集中資源解決大問題，支持關鍵領域。同時，要讓不同科技力量協同合作，發(fā)揮整體優(yōu)勢。(完)