山西省集約節約利用水資源保護水生態 不斷完善水治理體系

近年來，我省立足省情水情，貫徹“四水四定”原則，落實“五水綜改”任務，保護水資源、改善水生態、優化水環境、保障水安全，不斷完善水治理體系，提升水治理能力，構建全省水利高質量發展新格局。

集約節約利用水資源保護水生態

合理分水，全面節水，科學用水。我省人均水資源占有量為同期全國人均水平的17%，僅為381立方米，屬于干旱缺水省份。推進節水型社會建設，提升水資源利用效率，從嚴從細管好水資源刻不容緩。

2019年，省政府印發了《國家節水行動山西實施方案》，出臺了《山西省計劃用水管理辦法(試行)》，修訂了《山西省節約用水條例》。

2021年8月7日，省政府出臺了《山西省水環境質量鞏固提升2021年行動計劃》，促進城市再生水利用，推動工業雨水資源化利用，加強地下水綜合治理。以汾河、桑干河等“七河”為重點，將生態用水納入水資源日常運行調度計劃，保障河流生態流量。隨后，又出臺了《山西省地下水超采綜合治理行動方案》。

據統計，2021年末，為筑牢拱衛黃河流域生態屏障，我省在黃河流域重點地區的6個市29個縣實施了1223公頃治理修復任務。推進汾河中上游2個市和6個縣(市、區)共81個山水林田湖草生態保護修復工程項目，總投資83.07億元，涉及治理面積147295公頃。

目前，我省用水總量控制在國家要求范圍內，萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量下降幅度達到年度目標要求，農田灌溉水有效利用系數達0.555。全省超采區平均地下水位比2018年上升0.28米，太原、呂梁、晉中水位上升均在1.5米以上，地下水超采治理成效明顯。

汾河以嶄新的面貌呈現在世人面前，河水波光粼粼、魚潛鳥翔，一幅生機勃勃的美麗畫卷映入眼簾。水量豐起來、水質好起來、風光美起來……

優化完善水網工程架構完善水治理體系

一年之計在于春。清明前夕，第一股清水流入祁縣梨苑新村的果園地，拉開了梨苑灌區春澆灌溉帷幕。

據悉，該灌區為新建灌區，涵蓋祁縣酥梨基地17個村，酥梨灌溉面積2.2萬畝。多年來，酥梨基地因水資源的缺乏，制約了酥梨產業長遠發展。2019年，該基地實施了提水灌溉工程，用子洪水庫地表水澆灌，不僅提高了酥梨品質，而且通過壓采地下水恢復生態平衡，推進水資源可持續利用，實現了農業增產、農民增收、生態增效。

2011年，我省啟動實施山西大水網工程建設，以縱貫南北的黃河北干流和汾河兩條天然河道為主線(兩縱)，以十大骨干供水體系(十橫)為骨架，通過河庫連通工程建設，解決“來水在黃河、產水在山區、用水在平川和城市”的水資源空間不均衡問題，覆蓋11個中心城市、92個縣(市、區)。

如今，大水網工程建設已進入沖刺階段，隨著水網的漸進織就，水資源空間分布不均問題逐步好轉。其中，大水網四大骨干工程將為我省中部城市群、晉南圈、晉東南圈6個市34個縣區提供生產、生活、灌溉和生態用水保障，占到了全省縣區的三分之一，且大多處在黃河流域和缺水地區。

進入新發展階段，我省水利水務工作重點圍繞“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局，加快推進重點水利項目前期工作、水網骨干工程建設和縣域水網建設。要以“五水綜改”構建現代化治水興水體系，全力保障生產、生活、生態用水需求，做好“三個供水”：向產業集聚區供水，以保障“一群兩區三圈”區域發展用水需求，提高區域水承載能力;向地下水超采區供水，以加快水源置換，扭轉不合理的供水結構;向生態脆弱區供水，以保障汾河、桑干河、涑水河等重要河流生態補水，促進水生態明顯改善。

助力全面推進高質量發展夯實水支撐

3月10日，忻州市忻府區地下水超采治理項目水源置換西歲興水庫供水工程(凈水廠)PPP項目開工，將徹底解決豆羅建材工業園區及忻州煤化工循環經濟園區供水不足等問題……

3月11日，緩解汾西縣地表水缺乏的縣域小水網PPP項目按下了“動工鍵”。

“加快中部引黃工程、小浪底引黃工程、龍華口調水工程等37個在建項目施工進度，全力以赴開工一批新項目，主動超前謀劃儲備一批項目，增強水資源統籌調配能力、供水保障能力、戰略儲備能力。”年初，在2022年萬家寨水控集團工作報告中，該集團黨委書記、董事長馮志君說。

目前，我省緊緊抓住黃河流域生態保護和高質量發展戰略機遇，以河湖長制為抓手，全面開展汾河、桑干河等“七河”，晉陽湖、漳澤湖等“五湖”及19個巖溶大泉生態修復。汾河百公里中游示范區建設全面開工，力爭年底完工。8月底全面完成河道非法采砂專項整治，優化汾河流域水資源配置，再開工一批“五湖”水系連通、水域岸線整治項目。

在水土保持生態治理方面，我省通過實施塬面保護、林草植被治理、淤地壩建設等一系列水保工程，累計治理水土流失面積7.38萬平方公里。

經過多年努力，我省穩步實現“水瓶頸”到“水支撐”的轉變，為新時期治水興水打下基礎。省水利廳廳長常建忠說：“今年全面貫徹‘十六字’治水方針，將做深做實全省水利‘5×3’工作矩陣，從水旱災害防御、深度節水控水、水生態保護修復、水網連通工程、民生水利工作等‘五個方面’重點工作著手，加快構建適應、反映、引領全省水利高質量發展目標和標準、任務和舉措、政策和制度‘三個體系’，為我省全方位推動高質量發展提供水安全水保障水支撐。”