砂石價格居高不下 康養項目竟成“采石場”

非法挖山、毀林采石等嚴重破壞生態環境的行為，近年來屢禁不絕。

8日和9日，中央生態環境保護督察辦公室、國家林業和草原局連續通報多起毀林采石案件。近年來，相關部門通過“天上看、地面查、全覆蓋”等多種排查手段，讓一些違法違規挖山采石、破壞森林資源的行為暴露在陽光之下。

中央生態環境保護督察辦公室今天(9日)通報，第二輪第四批中央第三生態環境保護督察組督察湖北發現，宜昌市長陽縣對三峽庫區重要生態功能區保護認識不足，放任企業長期以排險為名非法挖山采石。

督察組介紹，清江花香水岸康體養生項目作為長陽縣重點招商項目，功能定位為“生態保護治理、文化休閑旅游、休閑農業觀光、康體養生度假”。督察發現，花香水岸項目實施變形走樣，規劃中的康養項目基本沒有進展，卻以排險及場平名義非法挖山采石，康養項目成了“采石場”。

督察發現，從2017年6月開始，該項目在未辦理采礦許可證和用地手續不全的情況下，以應急排險為名，對黃家坪村所在山體大開大挖，非法采石。截至2021年5月，共非法開采建筑石料用白云巖礦600余萬噸，外售592萬噸。

由于大開大挖，在2021年4月和5月兩次引起周邊山體嚴重滑坡和開裂，人為造成地質災害。之后，項目方仍超量超限挖山采石。截至9月13日，實際開挖量約97萬方，遠超方案設計的31萬方。

中央生態環境保護督察辦公室9日通報還顯示，第二輪第四批中央第四生態環境保護督察組督察廣東時也發現，在廣東的洪奇瀝水道、虎跳門水道、容桂水道等水域，均有大量非法洗砂洗泥船只聚集。這些船只滿載建筑棄土、淤泥或海砂，白天停泊在河道內，深夜就熱火朝天作業，不到天亮就收工。在虎跳門水道，一些船只甚至在白天明目張膽借助其他貨船掩護開展海砂淡化作業。

前不久，國務院第八次大督查第十六督查組赴寧夏青銅峽市峽口鎮暗訪時發現，2017年以來，寧夏鴻裕農業開發有限公司在青銅峽市以農業開發名義行采砂之實，大面積非法采砂。

寧夏鴻裕農業開發有限公司開發的地方，原本是數千畝國有荒山地。督查組用無人機航拍發現，整個區域被挖了10余個巨型砂坑，小的直徑30米左右，大的170余米。據當地人士介紹，當地建筑用砂市場價每立方米約80元，僅此一個采砂坑砂石價值就超過800萬元。

第一財經記者梳理國家林草局8日公布的《掛牌督辦28起破壞森林資源重點案件情況》后發現，多起毀林案件與采石采礦有關。

2020年全國森林督查發現，景泰縣百碩陶粒制品有限公司開采礦石項目涉嫌違法占用林地。經查，該公司在2018年10月至2019年4月開礦采石過程中違法占用林地11.68公頃(175.20畝);2021年6月7日，廣東省林業局接信訪舉報，后經核實，五華縣華城鎮齊樂村鹿角塘石場越界開采毀壞林地6.59公頃(98.80畝)。

2020年全國森林督查發現，青海省玉樹州稱多縣歇武鎮砂石取料場存在違法占用林地問題。該砂石取料場于2019年5月非法采挖砂石，共違法占用林地6.04公頃(90.60畝);湖北省陽新縣富池鎮金堡村未經林業主管部門審核同意，無證采石違法占用林地5.51公頃(82.65畝)。

“當前，毀林開墾、采石采礦、土地整理等違法違規占用林地問題突出。”在國家林草局8日召開的例行新聞發布會上，森林資源管理司司長徐濟德說。

業內人士告訴記者，非法挖山、毀林采石案件之所以屢禁不絕，一個重要原因是近年來市場上砂石需求旺盛，存在暴利。而目前，砂石價格仍居高不下。

據中國制砂機網公布的信息，9月30日，全國綜合砂石價格114.3元/噸，較前一周上漲0.8%，同比上漲4.2%;全國天然砂均價138元/噸，較前一周上漲1元/噸;機制砂均價106元/噸，較前一周上漲1元/噸;碎石均價99元/噸，較前一周上漲1元/噸。

業內人士分析，華北地區受能耗“雙控”等因素影響，砂石礦山停采、停產，供應端吃緊，砂石骨料價格紛紛上漲，加之市場需求增加，砂石價格偏強運行;華東地區由于受到限電限產政策的影響，上游砂石礦山企業限產、停產，運輸受限，供應吃緊，成本增加，加之海運費持續高位，砂石價格強勢運行。

此外，華南地區近期砂石需求逐漸恢復，之前由于西江限流、限電政策等因素的影響，砂石開采運輸雙雙受限，價格持續走高。目前價格保持穩定;華中地區部分礦山管控加強，砂石供應減少，價格上漲。

以上述中央生態環境保護督察辦通報的宜昌市長陽縣的非法挖山采石案件為例，今年9月24日，宜昌市的天然砂(中粗砂)155元/噸、機制砂83元/噸、碎石65元至72元/噸。砂石價格處于高位。