當(dāng)前，中國自貿(mào)區(qū)港建設(shè)推進蹄疾步穩(wěn)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中作用凸顯。今年上半年，自貿(mào)試驗區(qū)和海南自貿(mào)港建設(shè)呈現(xiàn)了哪些驚喜?

最近，改革“試驗田”自貿(mào)試驗區(qū)向全國推廣了第四批18個“最佳實踐案例”，至此累計在國家層面推出278項制度創(chuàng)新成果。7月20日召開的海南省委財經(jīng)委會議指出，今年以來，海南自貿(mào)港全省主要經(jīng)濟指標(biāo)好于全國平均水平，好于年初預(yù)期，特別是調(diào)結(jié)構(gòu)、促均衡、提品質(zhì)、增效益取得明顯成效。

制度創(chuàng)新向縱深推進

17個重大項目，簽約項目總投資額131億元，其中6個外資項目簽約額約60億元……這是從7月18日舉行的中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)重大項目簽約儀式上傳來的喜訊。

一個設(shè)立時間不足兩年的自貿(mào)試驗區(qū)，靠什么取得如此佳績?答案是改革創(chuàng)新。

廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳負責(zé)人表示，廣西大力開展改革創(chuàng)新，目前已形成首批44項自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果，已在廣西全自治區(qū)范圍復(fù)制推廣，改革紅利的惠及面不斷擴大。廣西壯族自治區(qū)分兩批下放162項行政權(quán)力事項，全面落實545項“證照分離”改革任務(wù)，加快推進“負面清單制”放權(quán)。截至6月30日，廣西自貿(mào)試驗區(qū)累計入駐企業(yè)3.7萬家，為廣西自貿(mào)試驗區(qū)成立前的10倍。

這只是全國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的一個縮影。商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司副司長陳洪近日在商務(wù)部召開的自貿(mào)試驗區(qū)第四批“最佳實踐案例”專題新聞發(fā)布會上表示，自貿(mào)試驗區(qū)自誕生之日起就堅持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，同時做好風(fēng)險防控。近8年來，除了國家層面推出的制度創(chuàng)新成果之外，有關(guān)省(區(qū)、市)也積極自主釋放自貿(mào)試驗區(qū)改革紅利。據(jù)不完全統(tǒng)計，前18個自貿(mào)試驗區(qū)已在本省(區(qū)、市)內(nèi)推廣了約1400項制度創(chuàng)新成果。

上海財經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣在接受國際商報記者采訪時表示，自貿(mào)試驗區(qū)現(xiàn)在不僅是改革試驗田，更是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要載體。自貿(mào)試驗區(qū)不僅自身要加快探路，對周邊乃至全國的輻射帶動作用也要持續(xù)增強。

海關(guān)總署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，自貿(mào)試驗區(qū)進出口增長32.1%，顯著高于外貿(mào)總體增速。同時，各自貿(mào)試驗區(qū)吸引外資的能力顯著增強，以較少的國土面積吸引了大量投資。

自貿(mào)港建設(shè)如火如荼

逢雙月舉辦重點項目集中簽約，逢單月舉辦重點項目集中開工，這已成為海南自貿(mào)港招商引資的一個“規(guī)律”。今年上半年，海南共舉行3次重點項目集中簽約活動，簽約項目190個，協(xié)議投資金額超過900億元。

正如海南省省長沈曉明2020年6月13日在海南自由貿(mào)易港重點項目集中簽約活動上所言，從改革的強度和力度來說，自貿(mào)港是自貿(mào)試驗區(qū)的升級版。自《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，海南自貿(mào)港建設(shè)如火如荼，全速沖刺“2023年底前具備封關(guān)硬件條件、2024年底前完成封關(guān)各項準(zhǔn)備”等目標(biāo)。

今年以來，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》正式發(fā)布實施，商務(wù)部等20部門聯(lián)合聚焦貨物貿(mào)易自由便利和服務(wù)貿(mào)易自由便利推出28項措施，國家發(fā)改委采取涉五大領(lǐng)域22條具體措施支持海南自貿(mào)港放寬市場準(zhǔn)入，海南自貿(mào)港跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單出臺已在眼前。海南自貿(mào)港改革創(chuàng)新的步伐不斷加速，截至目前，海南省共推出13批共123項制度創(chuàng)新案例。

中國南海研究院海南自貿(mào)港研究中心主任于濤在接受國際商報記者采訪時表示，海南自貿(mào)港在新一輪高水平對外開放和構(gòu)建新發(fā)展格局中扮演著重要角色。海南自貿(mào)港發(fā)揮制度和政策等優(yōu)勢，加快補齊短板，建設(shè)步伐蹄疾步穩(wěn)，將為自貿(mào)港封關(guān)運作奠定堅實基礎(chǔ)。

7月20日舉行的海南省委財經(jīng)委員會會議指出，今年以來，海南省主要經(jīng)濟指標(biāo)好于全國平均水平，好于年初預(yù)期，特別是調(diào)結(jié)構(gòu)、促均衡、提品質(zhì)、增效益取得明顯成效。海南省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，海南實際利用外資9.50億美元，同比增長623.6%，兩年平均增長279.2%;貨物貿(mào)易進出口總額585.1億元，同比增長46.1%;服務(wù)貿(mào)易進出口總額136.77億元，同比增長81.2%。