山東交通綜合執法：6月處罰案件數量、罰款數額雙降

“這一趟沒多遠，也就賺個千八百元，當時估摸著要白干好幾天。”7月22日，在305國道山東省淄博市桓臺縣段，一輛濱州籍大貨車中途緩緩停下，司機魏兆棟向后探頭再三張望，雙手把著方向盤，反復確認剛經過的非現場執法治超系統所顯示的超載信息。沒一會，一條違法短信讓他心涼了——短信不僅有詳細的超載信息，還注明了最近的卸貨場地。在路上規規矩矩跑了20年，首次超載的他非常郁悶，但處理結果更讓他意想不到。

“由于是首次違法，且超重輕微，這次司機免于處罰，但需要將超載貨物卸載轉運。”桓臺縣交通運輸綜合行政執法大隊工作人員介紹，首次輕微違法容錯機制剛剛建立一周，魏兆棟已是第3個免罰當事人。“沒想到現在這么人性化，即便卸貨耽誤點時間也不委屈。”魏兆棟連說沒想到。

7月22日至23日，“交通運輸執法領域突出問題專項整治行動”主題采訪團來到淄博、德州等地，深入采訪司機之家、治超檢測站等場所實際運行情況。據了解，經過近3個月的努力，山東省專項行動取得明顯成效，“重罰款、輕服務、輕管理教育”的觀念得到顯著扭轉。全省累計實施輕微免罰減罰1600次;與4月相比，6月全省處罰案件數量下降39.2%，罰款數額下降46.7%。

舒舒服服沖個涼

渴了灌兩口礦泉水，餓了啃兩口干饅頭，困了干脆睡駕駛室里……不規律飲食、超負荷運轉、夜間難以正常睡眠，這是很多貨車司機的常態。

“能舒舒服服沖個涼，真幸福!”走進淄博市周村區超限檢測站的司機之家休息室，溫度涼爽舒適，熱水、速食、藥品、床鋪、手機充電等便民設施一應俱全。幾位歇腳的司機正在閉目養神，院子里的貨車有執法人員守護看管。“一出門就是兩三天，以往都是簡單擦擦身子，衣服洗了等不及干就得趕路，還得小心被盜油，現在有了‘司機之家’，這些問題都解決了!”今年50多歲的貨車司機陳大哥直言，這些對于很多人不值得一提的“小事”，對于他們卻是最大的期盼。

專項整治行動取得實效，關鍵在于走好群眾路線，搞清楚大家的所思、所需、所盼。淄博是山東重要的交通樞紐城市，全市公路通車里程達1.14萬公里。為了解貨車司機真實需求，淄博市交通運輸局積極開展“大貨車隨車體驗”實踐活動，針對走訪調查結果，淄博交通在6處基層執法站所建立了卡車“司機之家”，免費提供熱水、應急常備藥、臨時休息等多項暖心服務。

淄博基層執法站的“司機之家”不是個例。為扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，山東全省具備條件的78個基層執法場所均對外開放，免費提供熱水、應急常備藥、貨車加水、臨時休息、手機充電、法律咨詢和如廁七項基本服務，讓貨車司機“歇腳”之余有更多獲得感。

堅持“四個不放過”

“這些標藍的貨車是超載1噸以內的，免于處罰;標黃的是1噸以上的，需要引導進站接受進一步處理。”走進德州市德城區治超檢測站非現場執法信息中心，工作人員指著監控大屏向記者介紹，轄區日均車流量約2600輛次，21日有10輛貨車超載，僅有3輛在1噸以上。

“我這里正在堵車，你自己想想辦法。”7月23日11時許，在德城區治超檢測站辦事窗口，司機張順建無奈地掛掉了老板電話。他的貨車在105國道被檢測超重1.4噸，由于沒有超過核載的5%，免于處罰，但找第三方卸貨轉運依然需要1000多元。

“就是裝貨時多加了一鏟子，真沒感覺出來。”張順建說，交通執法人員去他們公司宣講過，現在公司抓超載抓得很緊，額外的費用需要司機出，算是懲罰。正當張順建一籌莫展時，窗口的違章處理員一邊講解政策一邊安慰他別著急，讓他先去站里的食堂吃午飯，由于卸貨地不算遠，可以安排執法車護送前往，不用二次卸貨。“真沒想到，現在交通運輸部門的服務這么周到。”張順建的神情一下子舒展起來。

堅持執法為民離不開執法隊伍素質的不斷提升。7月16日，德州市線上考核全市交通運輸執法人員，內容包含專項整治行動等，成績及格率達97%。放眼全省，山東交通運輸系統將干部隊伍建設作為管根本、管長遠的大事來抓，不斷轉變執法理念和執法方式，全省共開展執法輪訓9339人次，進一步傳導執法就是服務的工作理念。

山東省交通運輸廳執法局副局長張剛介紹，下一步山東將以前一階段梳理的43個典型問題和近期接到的投訴舉報為重點，堅持問題根源未查清楚不放過、案件未及時糾正不放過、案件涉及人員未受到處理不放過、執法機構全體人員未受到教育不放過“四個不放過”，深入整改頑瘴痼疾，將好做法上升為制度固定下來，著力構建執法、管理和服務“三位一體”的執法模式。