海南省首個試點項目實現“交房即交證”

12月26日下午，海口市瓊山區天街華府項目的購房者，成為海南省首批“交房即交證”的政策受益者。

“交房即交證”是指開發建設單位在完成建設工程竣工驗收備案和相關稅費繳納，在交房同時向購房者交付不動產分證（開發單位名下的不動產分證）,購房人拿到不動產分證后，可自行繳交相關稅費及申請不動產轉移登記（過戶證)。

據了解，為進一步落實國務院“放管服”改革工作要求，深入推進商品房竣工驗收及不動產登記制度改革，優化海口市營商環境，主動靠前服務企業和群眾，著力解決海口商品住房“辦證難辦證慢”的難點、堵點問題，今年海口市多部門在調研國內其他省份城市經驗基礎上，在全省范圍內率先開展“交房即交證”試點工作。

“交房即交證，收房后只需我們隨時繳交相關稅費，就能申辦分證過戶到業主名下，政府這種服務效率的提升，必須點個贊。”

開發商中維地產海南有限公司相關負責人介紹，此次交房即交證的S2地塊由住宅樓和商業綜合體組成。此次交付的四棟住宅樓共有住戶690多戶，為了保障購房者的權益，早日拿到不動產權證，開發商積極配合政府部門提前完成相關工作。

海口市不動產登記中心相關負責人解釋，天街華府項目所有行政審批手續、開發單位相關費用清繳工作在竣工驗收備案前已完成。同時，實行“多測合一”，將新建商品房的土地權籍調查(土地核驗測繪)、規劃面積測繪、房屋面積測繪等事項合并,規劃核實前置。建設項目完成竣工驗收各案后,可即時完成不動產首次登記，交房后即可實現分戶轉移登記的目標。

“交房即交證目標的實現，需開發建設、總包等有關單位和政府相關部門積極配合，我們將選取其他試點項目，取得經驗后計劃明年1月起全面推開，讓政策惠及更多群眾。”海口市住建局相關負責人說。

根據海口多部門聯合印發的《海口市商品房“交房即交證”試點工作實施方案》（以下簡稱“方案”），要實現“交房即交證”目標，需要完成七個流程的辦理。

海口“交房即交證”
試點工作如何辦理？

01辦理預告登記。在辦理購房合同備案后，開發企業及購房者向市資規局申請辦理預告登記，市資規局完成審核及發證手續。

02規劃核實手續前置并實行“多測合一”。建筑物（包括配套建筑）封頂且內部隔墻、外立面施工完成后，開發單位委托測繪機構進行測量并出具規劃面積測繪成果及房屋面積實測成果（即多測合一），向管轄職責的規劃部門申請規劃核實。規劃部門會同市住建局實地勘查，聯合對測繪成果進行審核，出具規劃核實意見書。

市住建局根據規劃核實意見出具房屋面積實測成果審核意見書，并將測繪成果推送至市資規局、市稅務局。

03辦理面積差異的增容、土地變性手續。規劃面積核實后，根據核實面積與批建面積的差異辦理增容或土地變性手續，資規部門完成補交土地出讓金核算及完善土地手續。

04出具完稅證明。市稅務局根據房屋面積實測成果通知開發單位向購房者開具全額購房款的銷售發票，開發單位應當在取得竣工驗收備案證前完成開具發票工作；開發單位通知購房者及時繳納契稅及印花稅、維修資金等相關稅費；開發單位開全額發票及購房者繳交稅款后，市稅務局出具完稅證明。

05不動產首次登記預受理。房屋面積實測成果出具后，開發單位備齊不動產首次登記所需的材料（竣工驗收備案表容缺）報市資規局預審，市資規局完成預審核。

開發單位在取得竣工驗收備案表后正式申請不動產首次登記，市資規局完成不動產首次登記及各房屋單元的不動產分戶證審核及發證。

06交房即交付不動產分戶證。開發單位在辦理竣工驗收備案表后向購房者辦理交房手續，同時將不動產分戶證及預告登記證明一并交給購房者，并告知購房者自行辦理不動產轉移登記所需的材料及辦事流程。

07不動產轉移登記。購房者在收房后，已辦理購房合同預告登記的，憑不動產分戶證、預告登記證明、完稅證明等材料，向市資規局申請辦理不動產轉移登記，市資規局頒發不動產登記證。未辦理預告登記的，在購房者繳交稅款后與開發單位共同申請辦理不動產轉移登記手續，市資規局頒發不動產登記證。

《方案》要求，在試點工作推進過程中，應加強資規、住建、稅務等部門的溝通協作，通過數據共享、流程優化，提升辦事效率，各職能部門通過“交房即交證”工作聯動，強化過程管控，健全監督體系，倒逼開發企業優化施工管理、積極履行主體責任，購房人按時、按要求提供相關材料即可取得《不動產權證書》，實現“交房即交證”。

《方案》實施以后，取得《商品房預售許可證》的開發項目，須在購房合同中增加“交房即交證”作為選擇性條款，明確買賣雙方責任義務。應將“該商品房已取得不動產權證（總證）”作為交房條件，交房時間即交證時間。同時合同中應包含當事人約定辦理預告登記的相關條款。