梅州市:抓住產業振興關鍵 做強做大農業產業
12月25日—26日,中央農村工作會議在北京召開。會議要求,要扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,推動全面推進鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
加快建設美麗鄉村,全面推動鄉村振興,廣東正在行動。為更好展現廣東美麗鄉村建設情況,匯總南粵大美鄉村建設的智慧與經驗,即日起,南方日報、南方+客戶端推出“尋找粵美鄉村排頭兵·書記訪談”,敬請垂注。
“今年是實施‘十四五’規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是全面推進鄉村振興的關鍵之年。梅州市第八次黨代會報告提出,堅持發展第一要務,把鄉村振興與實體經濟作為全市今后改革發展工作的兩大重點,堅持城鄉統籌、內外兼修,推動梅州蘇區加快振興、共同富裕,奮力書寫鄉村振興的梅州篇章。”日前,梅州市委書記、市人大常委會主任馬正勇在接受南方日報記者專訪時表示,梅州將始終堅持“三農”工作“重中之重”戰略不動搖,進一步提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平,強化市縣鎮村四級書記抓鄉村振興的主要責任,緊抓產業振興這個關鍵,努力爭創廣東省鄉村振興綜合試驗區,推進梅州鄉村全面振興、走在全省前列,為廣東邁進全國鄉村振興第一方陣作出梅州的貢獻。
匯聚推進
鄉村全面振興強大力量
南方日報:近年來,梅州的鄉村振興工作取得了哪些成效?
馬正勇:梅州是廣東生態發展區、農業大市,是全省脫貧攻堅和鄉村振興的主戰場之一。近年來,梅州以做到“兩個維護”的高度,聚焦“五個振興”,壓實市縣鎮村“四級書記”責任,全力做好鄉村振興工作。脫貧攻堅考核連續三年獲評“好”的等次、五年綜合成績居全省第5名,鄉村振興考核連續三年獲評“優秀”等次,初步實現走在全省前列的目標。
一是既有面貌提升又有產業振興。我們深入實施“百村示范、千村整治”工程,全面完成“三清三拆三整治”,349個省定貧困村全面建成新農村示范村,97%以上的村莊建成干凈整潔村,農村生活垃圾有效處理率、村莊保潔覆蓋率達100%。統籌做好拆舊復墾、農房管控和鄉村風貌提升工作,建設了一批客家特色鄉村,獲評廣東十大美麗鄉村3個、美麗鄉村精品線路3條、特色名村4個。抓住產業振興這個關鍵,讓農民在“家門口”就有活干,實現工資收入、土地收入雙增,家庭經濟和集體經濟雙贏。規模發展梅州柚、嘉應茶等優勢產業。建成1個國家級、14個省級現代農業產業園和粵港澳大灣區“菜籃子”梅州配送中心,省級重點農業龍頭企業數量居全省第一,梅州柚居“粵字號”區域公用品牌百強榜首,今年又有7個省級現代農業產業園進入公示名單。深入推進“千企幫千鎮萬企興萬村”行動。全市有1342家企業,對接幫扶1783個村,覆蓋率達87%,累計幫扶資金4.72億元,受益低收入群眾43萬人,總體幫扶位居全省前列。
二是規范化標準化筑牢基層戰斗堡壘。以村級換屆為契機,實施好“頭雁工程”,全市村黨組織書記“三個一肩挑”比例提高至99.4%;深入開展“黨員人才回鄉計劃”,動員外出黨員返鄉擔任村“兩委”干部1665人;去年底全市156個軟弱渙散村(社區)黨組織100%完成整頓。脫貧攻堅期間累計選派505個駐村(鎮)幫扶工作隊、2136名駐村幫扶干部參與脫貧攻堅;駐鎮幫鎮扶村工作的110個涉農鎮(街)工作隊和930名優秀干部已全部完成進駐;組織607支工作隊2547名縣直機關干部,返回原籍村開展工作,幫助群眾解決各類問題。
堅持城鄉互動
建設客家特色鄉村
南方日報:在深入貫徹落實鄉村振興戰略中,梅州如何因地制宜地推進美麗鄉村建設?
馬正勇:近年來,我們扎實開展農村人居環境整治三年行動,提升美麗鄉村建設水平,在村莊清潔整治、農村“三大革命”(廁所、生活垃圾治理、污水治理)、鄉村風貌提升、農村基礎設施建設等方面取得可喜成就。
接下來,梅州將立足市情實際,貫徹“城就是城,鄉就是鄉”的理念,重視歷史、重視文化、重視生態,宜農則農、宜工則工、宜游則游,不搞千村一面、千村一業,著力集聚資源,調動農民力量,統籌涉農資金,探索建設鄉村產業社區,打造省際廊道美麗鄉村示范帶,形成古鎮與良田共存、產業與鄉村共興的鄉村新貌,加快推動梅州蘇區鄉村振興、百姓富裕。
一是深入開展農村人居環境整治提升5年行動,持續開展村莊清潔行動,重點突出城鄉接合部和圩鎮環境整治,加快補齊農村生活污水治理短板,深入開展“三線”整治,全面提升城鄉環境;二是抓實抓細農村“廁所革命”,做好市級全面復核,按時完成問題摸排工作,建立整改臺賬,制訂“十四五”廁所革命實施方案,切實提高農村廁所質量;三是因地制宜開展“四小園”建設,加快推進“四沿”示范帶及全域推進農房管控和鄉村風貌帶建設,打造具有客家特色的省際廊道美麗鄉村示范帶;四是持續推進“山水客韻”鄉村振興示范帶、梅州“紅色記憶”美麗鄉村示范帶、高端民宿品牌助推鄉村振興示范市等工作,多村聯動、串珠成鏈、連線成片打造鄉村旅游精品路線;五是堅持建管并重,建立長效管護機制,保障設施設備建成后持續正常使用,充分調動群眾的積極性和主動性,提升農民居住條件和農村公共環境,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
抓住產業振興關鍵
做強做大農業產業
南方日報:梅州如何培育發展鄉村產業新業態,培育壯大美麗經濟,以產業振興助力實現村美民富?
馬正勇:產業振興是鄉村振興的關鍵所在,是美麗鄉村的物質基礎。梅州市第八次黨代會上提出了“狠抓發展第一要務,全面激發內生動力,推動梅州蘇區加快振興、共同富裕”的目標任務,而鄉村產業振興是重要抓手。當前,梅州鄉村面臨著集體經濟發展不快、主導產業實力不強等問題,亟須我們抓住鄉村產業振興這個關鍵,構建現代農業產業體系,做強做大農業產業。
一是集群發展。以22個省級以上現代農業產業園為依托,打造“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”現代農業體系,建設梅州柚、嘉應茶、客都米、興寧鴿等區域性產業集群。二是品牌經營。堅持企業品牌、區域品牌、長壽品牌三位一體,申報一批國家地理標志保護產品、名優特農產品。通過“三品”工程,對接灣區市場,不斷提升“菜籃子”“米袋子”“果盤子”“茶罐子”“水缸子”等農產品商品率和市場占有率。三是數字轉型。鼓勵市域現代農業產業園,借助互聯網等現代信息技術,發展數字農業、智慧農業,做強做大農電商,通過線上線下一體發力,為代耕代收、統防統治、精深加工、倉儲銷售提供精準服務。四是穩定糧食。落實最嚴格的耕地保護制度,嚴守耕地紅線,嚴格土地用途管制,堅決遏制耕地“非農化”。把各類農業補貼、農業保險、農資保障落到農田,維系群眾種糧熱情。五是科技興農。在梅州柚、嘉應茶、平遠橙、客都米等優勢領域,開展科學關鍵技術攻關,育成一批突破性新品種、打造一批種質資源庫。
梅州鄉村振興“成績單”
●349個省定貧困村全面建成新農村示范村,97%以上的村莊建成干凈整潔村,農村生活垃圾有效處理率、村莊保潔覆蓋率達100%。
●建設了一批客家特色鄉村,獲評廣東十大美麗鄉村3個、美麗鄉村精品線路3條、特色名村4個。
●駐鎮幫鎮扶村工作的110個涉農鎮(街)工作隊和930名優秀干部已全部完成進駐;組織607支工作隊2547名縣直機關干部,返回原籍村開展工作,幫助群眾解決各類問題。
●全市1342家企業對接幫扶1783個村,覆蓋率達87%,累計幫扶資金4.72億元。
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