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    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理應(yīng)予以關(guān)注

    來(lái)源: 時(shí)間:2023-09-08 14:08:02


    (相關(guān)資料圖)

    近期,陜西監(jiān)管局在對(duì)陜西省2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)支出方向)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn),自“十三五”至今,陜西省累計(jì)投入財(cái)政補(bǔ)助資金超10億元,建設(shè)各種類(lèi)型產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施1.1萬(wàn)多個(gè),貯藏能力達(dá)677萬(wàn)噸,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地銷(xiāo)售價(jià)格平均提升2-4元/公斤。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)中仍然存在管理不規(guī)范不到位問(wèn)題,需引起關(guān)注:

    一是個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)主體管理不規(guī)范。存在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社做成“夫妻店”的情況,一些合作社負(fù)責(zé)人管理日常運(yùn)營(yíng),配偶管理財(cái)務(wù),公款與個(gè)人賬戶交叉使用,并采用手工登記流水賬的方式,沒(méi)有設(shè)置規(guī)范的會(huì)計(jì)賬簿、制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。一方面,因農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以戶為單位,并且合作社治理結(jié)構(gòu)中合作社的管理成員與財(cái)務(wù)人員不能為直系親屬,夫妻共同參與經(jīng)營(yíng)無(wú)法保證《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》中“成員地位平等,實(shí)行民主管理”等條款要求,有失公平。另一方面,未按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,未落實(shí)“合作社應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,配備必要的會(huì)計(jì)人員”等多項(xiàng)條款要求,難以規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

    二是大量使用收款收據(jù)報(bào)賬。經(jīng)核查現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)縣相關(guān)票據(jù)資料:寶雞市某區(qū)項(xiàng)目建設(shè)主體提供的發(fā)票金額523.98萬(wàn)元,收據(jù)金額1,124.74萬(wàn)元,發(fā)票金額占總票據(jù)金額百分比為31.79%;西安市某縣項(xiàng)目建設(shè)主體提供的發(fā)票金額1,739.02萬(wàn)元,收據(jù)金額2,659.73萬(wàn)元,發(fā)票金額占總票據(jù)金額百分比為39.54%。主要原因是:項(xiàng)目建設(shè)主體尋求建筑材料、設(shè)備等價(jià)格更低,供貨方考慮利潤(rùn),以收據(jù)代替了發(fā)票。不符合《稅收征收管理法》和《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》相關(guān)要求,存在避稅問(wèn)題。

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