計(jì)劃水利投資800億元！廣東推動(dòng)“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖落地

3月22日，正值第三十屆“世界水日”，廣東省人民政府新聞辦公室召開《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展的意見》(下稱《意見》)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家對(duì)《意見》的主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹與解讀。

今年2月23日，《意見》正式公開發(fā)布實(shí)施，為“十四五”和今后一個(gè)時(shí)期我省水利高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策保障。

據(jù)介紹，《意見》的核心內(nèi)容是繪就了“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，即以加快實(shí)施水資源優(yōu)化配置、防洪能力提升、萬里碧道、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村水利保障、智慧水利、水文現(xiàn)代化和水利治理能力提升八大工程為具體抓手;以構(gòu)建水資源配置骨干網(wǎng)、防洪安全網(wǎng)、萬里碧道網(wǎng)、農(nóng)村水利保障網(wǎng)、智慧水利網(wǎng)5張網(wǎng)為施工大綱;以邁進(jìn)全國(guó)第一梯隊(duì)為前行目標(biāo)和標(biāo)桿，奮力開創(chuàng)我省水利工作新局面，為實(shí)現(xiàn)走在全國(guó)前列的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

構(gòu)建“五縱五橫”水資源配置骨干網(wǎng)

“我省以全國(guó)6.6%的水資源量，保障了全國(guó)8.9%人口的用水需求，支撐了全國(guó)10.9%的GDP，并且六十多年來安全、優(yōu)質(zhì)對(duì)港對(duì)澳供水約300億立方米，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和香港、澳門繁榮穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐。”發(fā)布會(huì)上，省水利廳廳長(zhǎng)王立新表示，近年來我省水資源配置格局持續(xù)優(yōu)化，多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。但由于水資源時(shí)空分布不均，水資源配置能力不足，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

對(duì)此，《意見》提出要構(gòu)建“五縱五橫”的水資源配置骨干網(wǎng)，即以東江、西江、北江、韓江、鑒江干流為“縱”，以正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)中的珠江三角洲水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程、珠中江供水一體化工程及已建成的東深供水工程為“橫”，構(gòu)建覆蓋全省16個(gè)地級(jí)以上市、受益人口超7600萬人的水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈。

“上述工程建成后，可基本解決長(zhǎng)期以來困擾我省的水資源時(shí)空分布不均衡問題。可以說，‘五縱五橫’水資源配置骨干網(wǎng)是破解我省水資源供給問題的‘關(guān)鍵一招’。”王立新說。

據(jù)介紹，為推動(dòng)“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖落地見效，我省共謀劃了總投資達(dá)8000億元以上的重大水利項(xiàng)目，其中“十四五”期間將完成水利投資4000億元以上。2021年，我省完成水利投資725億元，居全國(guó)首位。今年計(jì)劃完成投資達(dá)800億元以上。

建立水庫(kù)常態(tài)化除險(xiǎn)加固機(jī)制

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，省委、省政府歷來高度重視水旱災(zāi)害防治工作，經(jīng)過長(zhǎng)期持續(xù)的建設(shè)，我省已基本形成“上蓄、中防、下泄”的防洪工程體系。

省水利廳規(guī)計(jì)處處長(zhǎng)申宏星介紹，廣東全省現(xiàn)有水庫(kù)7922座、堤防總長(zhǎng)度2.89萬公里，規(guī)模以上水閘8312座，數(shù)量居全國(guó)前列。全省地級(jí)以上市主城區(qū)防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到100年一遇、縣城防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到50年一遇，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

但對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外水利發(fā)展先進(jìn)地區(qū)，我省現(xiàn)有防洪工程體系還存在一定差距和短板。為此，《意見》提出，要加快建設(shè)江河安瀾的防洪安全網(wǎng)，加快優(yōu)化防洪工程布局，加強(qiáng)東江、西江、北江、韓江、鑒江等大江大河堤防和河道綜合治理，推動(dòng)大江大河干流和重要支流堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)。到2025年，廣州、深圳城市中心區(qū)防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)不低于200年一遇，其他地級(jí)市城市中心區(qū)防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)不低于100年一遇。

除了上述5宗大江大河干流堤防的提升建設(shè)，《意見》還提出要建立水庫(kù)常態(tài)化除險(xiǎn)加固機(jī)制，到2025年前全面完成現(xiàn)有及新增病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。建立健全山塘管理機(jī)制，加強(qiáng)安全運(yùn)行管理。加快推進(jìn)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。持續(xù)推進(jìn)江河主要支流及獨(dú)流入海河流、海堤、中小河流治理，山洪災(zāi)害防治，農(nóng)村重點(diǎn)易澇區(qū)治理。加強(qiáng)臨時(shí)蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理，提升超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御能力等。

據(jù)悉，以上流域防洪安全網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總投資約2160億元，“十四五”期間計(jì)劃完成投資908億元。

今年再建碧道1800公里以上

高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作出的重大決策部署，是統(tǒng)籌防洪、治污及生態(tài)保護(hù)的系統(tǒng)治水創(chuàng)新舉措。

發(fā)布會(huì)上，王立新對(duì)我省碧道建設(shè)的最新進(jìn)展進(jìn)行介紹。他表示，經(jīng)過三年來的建設(shè)，廣東萬里碧道建設(shè)取得了初步的成果。截至去年年底，我省已建成碧道2900公里，今年將再建成碧道1800公里以上。

據(jù)悉，省水利廳對(duì)已建成的碧道進(jìn)行了評(píng)估，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類(含Ⅲ類)河長(zhǎng)增加232.3公里，增幅為13.4%;黑臭水體全面消除，Ⅴ類和劣Ⅴ類河段長(zhǎng)度減少了302.5公里，降幅為48%。防洪達(dá)標(biāo)的河段增加了642公里。生態(tài)岸線增加了1169公里，慢行道增加了2178公里，新增串聯(lián)廣府、潮客、海上絲綢之路等特色資源點(diǎn)數(shù)量1424個(gè)。

“可以說，碧道的建設(shè)集中體現(xiàn)了我們系統(tǒng)治水的成果，特別是給我們廣東的老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的幸福感。”王立新表示，接下來省水利廳將會(huì)按照省委、省政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)萬里碧道的建設(shè)，使萬里碧道成為廣東水生態(tài)文明建設(shè)的一張亮麗名片，同時(shí)為廣東的父老鄉(xiāng)親造福，讓我們的家鄉(xiāng)河成為真正的幸福河。

南方日?qǐng)?bào)記者李赫

廣東用水效率

25年來持續(xù)提升

●2021年，全省全年用水總量為407億立方米，全省萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量25年間下降了九成以上

●2021年共完成1216個(gè)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和14項(xiàng)規(guī)劃水資源論證，核減不合理取水量近4億立方米

●全省共核查登記河道內(nèi)和河道外取水口近3.2萬個(gè)，年度整改任務(wù)完成率超90%