惠州以實施美麗鄉村建設行動為抓手 同步推進“五大振興”

“鄉村是寄托鄉情、留住鄉愁的精神家園，需要用心用情建設好、呵護好。”日前，惠州市委書記、市人大常委會主任劉吉接受南方日報記者專訪時表示，惠州認真貫徹省委、省政府關于推進鄉村全面振興的部署要求，把“綠水青山就是金山銀山”發展理念落實到具體實踐中，以實施美麗鄉村建設行動為抓手，同步推進“五大振興”，努力打造詩意田園和現代生活有機統一的鄉村振興樣本，為粵港澳大灣區增添更鮮亮的田園色彩、更豐富的鄉村精彩。

推動農村一二三產業

融合發展

南方日報：近年來，惠州鄉村旅游快速發展，不少村莊變身“網紅村”，吸引了眾多游客，實現了農民增收。請您談談惠州推動鄉村產業振興的具體措施。

劉吉：產業興旺是廣大農民的期盼。產業振興了，能提供更多就業機會，農民可以在家門口就業，拓寬增收渠道。近年來，惠州一些“空心村”變身“網紅村”，很多游客紛紛前去“打卡”。目前全市建有各類鄉村民宿500多個，今年以來全市鄉村累計接待游客2000多萬人次，鄉村旅游收入約12億元。

鄉村產業發展要立足各地特色資源，走差異化發展之路。惠州堅持示范引領，深入實施4個省級示范片建設工程、46個省定貧困村示范創建工程以及“百村示范”工程，按照“美線強點、連點成片、以片帶面”的總體要求，以“農業產業”為本、“美麗鄉村”為基、“文化傳承”為魂，集中資源力量，重點建設一批鄉村振興綜合示范帶。當前，在省政協指導下，惠州市深入挖掘鄉村景觀、歷史文化、山水林田湖等優勢資源，結合以各類示范村為節點，打造環羅浮山等13條鄉村振興示范帶，帶出特色精品、帶出鄉村旅游、帶出美麗經濟，示范引領全市美麗鄉村建設。

在實踐中，我們深刻地體會到，鄉村發展不能再走“村村點火、戶戶冒煙”的傳統工業化老路子，也不能只停留在農業生產上，只有立足本地資源優勢，在產業融合發展上做文章，產業振興才會有廣闊空間。今后惠州將聚焦產業促進鄉村發展，著力推動農村一二三產業融合發展，發揮鄉鎮平臺和支點作用，讓農民更多分享產業增值收益。當前，我們正在重點抓一二三產業融合5個示范鎮創建，遴選一批具有一定規模和產業鏈基礎的茶葉、果蔬、絲苗米等優勢產業作為主導產業，培育發展合作社、家庭農場產業適度規模經營，因地制宜抓好“一鎮一策”，促進產業結構優化，助力產業融合發展。與國家、省供銷社聯手建設粵港澳大灣區(廣東·惠州)綠色農產品生產供應基地，發揮其聯農帶農作用，打造生產加工、集散流通、品牌展銷、農業科技等一體化產業鏈，扶持一批有運營能力的鄉村電商，探索“生產在農戶、基地在鄉村、加工在鄉鎮、流通在縣城、增收在農民”的鄉村經濟發展模式。

1043個行政村全域

達到干凈整潔標準

南方日報：推動鄉村振興，生態宜居很關鍵。近年來，惠州如何整治提升農村人居環境，推動生態宜居美麗鄉村建設?

劉吉：鄉村的最大優勢和寶貴財富就是生態環境，惠州在這方面優勢明顯。惠州將堅持規劃引領，高位推動農村人居環境整治和美麗鄉村建設，制定了美麗鄉村村莊規劃編制指引，優化簡化審批建設流程，明確目標責任，形成“部門協作、縣鎮村三級聯動”工作格局。目前，全市1043個行政村全域達到干凈整潔標準，60%的村莊基本達到美麗宜居，惠城區三棟鎮鹿頸村獲評“廣東十大美麗鄉村”，惠陽區秋長街道茶園村獲評第二屆“廣東文化旅游名村”。

惠州切實把改善農村人居環境作為實施鄉村振興戰略的一場硬仗，堅持聚焦重點，開展村莊清潔行動，全域開展“三清三拆三整治”基礎整治，持續在廁所革命、生活垃圾和污水治理等方面下功夫，健全運營管護長效機制，有力解決村莊環境“臟亂差”問題，實現農村保潔和生活垃圾無害化處理全覆蓋等;堅持改革創新，率先在全省建立“廁所開放聯盟”，動員臨街、臨景經營單位和農戶的3320多座廁所加入“廁所開放聯盟”和粵省事平臺“一鍵找公廁”;堅持改善民生，深入開展“四好農村路”“村村通自來水”等系列鄉村建設行動，穩步提升農村基礎設施和公共服務水平。

鄉村振興不是把鄉村變城市，而是要尊重鄉村發展規律，保留鄉村肌理，留住鄉風鄉韻鄉愁。惠州將進一步優化城鄉空間發展格局，科學編制實施國土空間規劃，因地制宜推進鄉村建設，讓農村環境更美、功能更完善、生態更宜居，成為人人向往的美麗家園。

讓農民過上

現代新型鄉村生活

南方日報：惠州市第十二次黨代會對推進鄉村振興作出了具體部署，接下來如何進一步以美麗鄉村建設助推鄉村全面振興，助力建設更加幸福國內一流城市?

劉吉：推動鄉村全面振興是惠州建設更加幸福國內一流城市的題中應有之義。近期，中央農村工作會議強調，要扎實推進鄉村建設，以農村人居環境整治提升為抓手，立足現有村莊基礎，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加快縣域內城鄉融合發展，逐步使農村具備基本現代生活條件。如何讓農民在山清水秀、恬靜優美的鄉村中，享受到與城市一樣的現代品質生活，是鄉村振興面臨的一個課題。前不久，我們召開了市第十二次黨代會，對全面推進鄉村振興工作進行了研究部署，提出了健全新型鄉村生活體系的這么一個命題。

健全新型鄉村生活體系，我們將著力從以下幾個方面下功夫：一是以更大力度有序推進美麗鄉村建設，實施“九大攻堅”行動，因地制宜編制村莊規劃，實施農村人居環境整治提升五年行動;二是提檔升級鄉村基礎設施，統籌城鄉基礎設施建設，優化鄉村基本公共服務，努力使農村的教育、醫療和健康管理水平和品質達到城市水平，在環境等方面超越城市;三是扎實推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，提升農民技能，培育新型農民;四是推進農村公共文化服務體系建設，豐富群眾精神文化生活，讓農民過上更具民俗文化內涵現代新型鄉村生活。

惠州鄉村振興成績單

●46個省定貧困村全面建成新農村示范村，成功打造4個省級新農村示范片，全市1043個行政村100%實現干凈整潔，60%村莊基本實現美麗宜居。

●建成一大批嶺南特色美麗鄉村，獲評廣東十大美麗鄉村1個，美麗鄉村精品線路2條、特色名村7個。

●加快建設環羅浮山等13條鄉村振興綜合示范帶和5個一二三產融合發展示范鎮，整合形成一批鄉村旅游集聚區、示范村。

●市領導定點聯系7個縣(區)、26個鎮(村)，推動資源和力量向基層傾斜，實施“黨政機關+企事業單位+科研力量”組團結對分級分類幫扶。

●建成1316個新時代文明實踐中心(所、站)，成立3380支志愿服務隊伍，開展超過12萬場活動，服務群眾300多萬人次。

●成功創建3個國家級、22個省級民主法治示范村，全市民主法治村創建實現全覆蓋。

●全市鋪開農村“一戶一宅”、農房簡約報建、農房風貌管控三項改革，率先全省實現宅基地及農房風貌管控理事會全覆蓋。