佛山市高明區(qū)：重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn) 鎮(zhèn)街立下招商引資“軍令狀”

“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。”在6月18日召開的高明區(qū)抓招商、抓項(xiàng)目、抓投資動(dòng)員大會(huì)暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)找差距促進(jìn)度會(huì)議上，佛山市人大常委會(huì)副主任、高明區(qū)委書記楊永泰表示，項(xiàng)目是高明發(fā)展的命脈所在，抓招商、抓項(xiàng)目、抓投資是謀發(fā)展的核心。

今年一季度，高明區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.1%，居佛山五區(qū)第一位，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居佛山前列，總體實(shí)現(xiàn)良好開局。高明前4個(gè)月的招商成績也已超過自身去年全年的六成。但是，受國際環(huán)境更趨不確定、國內(nèi)疫情沖擊超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，穩(wěn)增長形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。

召開此次會(huì)議，高明旨在堅(jiān)決扛起穩(wěn)增長的政治責(zé)任，全面掀起抓招商、抓項(xiàng)目、抓投資的熱潮，奮力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，構(gòu)筑支撐全域高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)

據(jù)高明區(qū)委常委、副區(qū)長顏雪鋒通報(bào)，今年以來，高明區(qū)共謀劃了116個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1403.99億元，年度計(jì)劃投資143.07億元。截至5月底，高明區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資68.68億元，完成年度計(jì)劃投資48%，超時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)6.33個(gè)百分點(diǎn)。88個(gè)正式項(xiàng)目已動(dòng)工83個(gè)，動(dòng)工率94.32%。新開工項(xiàng)目方面，今年高明區(qū)計(jì)劃新開工重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，截至5月已開工建設(shè)7個(gè)，開工率63.64%，高于佛山40.48%的平均水平。

根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，高明區(qū)于6月7日成立重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、順德結(jié)對(duì)高明項(xiàng)目、專線債項(xiàng)目中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，重點(diǎn)涉及前期工作中用地、規(guī)劃、能耗等問題。成立一周以來，已向佛山市專班報(bào)告了一汽解放南方新能源基地產(chǎn)能調(diào)撥備案、明西路擴(kuò)建工程及明富線改建工程申報(bào)用地指標(biāo)等問題，并梳理出45個(gè)處于審批環(huán)節(jié)的重大項(xiàng)目情況相關(guān)問題要點(diǎn)，參與多場由多個(gè)部門共同參與的協(xié)調(diào)會(huì)議，集中協(xié)調(diào)項(xiàng)目問題的后續(xù)處理，成效明顯。

據(jù)高明區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不少重點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。在2月下旬高明城市推介會(huì)上簽約的海天智造示范基地項(xiàng)目，樁基礎(chǔ)工程已經(jīng)展開;佛山華興玻璃綠色智能玻璃瓶及模具制造項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月封頂，達(dá)產(chǎn)后將成為全球單個(gè)最大規(guī)模的日用玻璃瓶罐生產(chǎn)基地;一汽解放南方新能源基地預(yù)計(jì)不久后投產(chǎn)，第一輛“高明造”的一汽解放新能源汽車將下線;打破國外對(duì)白羽肉雞壟斷的高明區(qū)新廣農(nóng)牧有限公司，即將動(dòng)工建設(shè)白羽肉雞育種和擴(kuò)繁基地，讓國人實(shí)現(xiàn)“吃雞自由”;潤澤(佛山)國際信息港項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)，將成為佛山目前最大體量的數(shù)據(jù)中心。

與產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目一樣，高明不少基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目也呈現(xiàn)出了新態(tài)勢(shì)。

5月20日下午，經(jīng)過6個(gè)小時(shí)緊張有序的澆筑作業(yè)，珠海至肇慶高鐵(下稱“珠肇高鐵”)全線首根墩身在高明順利完成灌注。

珠肇高鐵(江門至珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場段)線路共設(shè)置江門、鶴山西、高明、珠三角機(jī)場4座車站(其中江門站為既有站)，預(yù)留向西延伸至南寧方向、向北延伸至肇慶東站方向、向南延伸至珠海方向條件，是高明構(gòu)建以“空鐵樞紐”“六大軌道”“十大高速”“兩區(qū)一港”為主的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。

本次完成灌注的珠肇高鐵全線首墩，不僅保障了節(jié)點(diǎn)工期，也為后續(xù)全線墩身施工起到了示范作用。

截至5月中旬，高荷港碼頭項(xiàng)目累計(jì)完成投資約4.1億元，約占總投資57.1%。

高荷港碼頭工程項(xiàng)目是廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目之一，將在珠西地區(qū)打造一個(gè)智能、綠色、高效的綜合性公共碼頭。與珠肇高鐵一樣，它也是高明打造現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要“成員”。

高荷港項(xiàng)目公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)抓緊進(jìn)行各項(xiàng)施工工作，爭取在2023年9月完成全部建設(shè)任務(wù)，為高明全域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

鎮(zhèn)街立下“軍令狀”

鎮(zhèn)街是招商引資、項(xiàng)目落地的“主戰(zhàn)場”。當(dāng)天會(huì)上，高明四個(gè)鎮(zhèn)街和西江產(chǎn)業(yè)新城分別匯報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的問題及下階段工作舉措，直面問題、查找差距、表明態(tài)度。

荷城街道將按照“一個(gè)行動(dòng)，五項(xiàng)重點(diǎn)”工作目標(biāo)，開展攻堅(jiān)行動(dòng)，竭盡全力完成征地、增指標(biāo)、盤活存量用地、專項(xiàng)債使用、抓投資等五項(xiàng)任務(wù)，以決戰(zhàn)決勝精神狀態(tài)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。確保2020年引進(jìn)項(xiàng)目動(dòng)工率100%，投產(chǎn)率70%;2021年引進(jìn)項(xiàng)目動(dòng)工率75%，投產(chǎn)率40%。

楊和鎮(zhèn)今年已累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，目前在談10億元以上項(xiàng)目1個(gè)。截至目前，該鎮(zhèn)11個(gè)省、市重點(diǎn)正式項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.89億元，完成年度投資比例44.07%，其中，已動(dòng)工項(xiàng)目9個(gè)，動(dòng)工率81.82%。該鎮(zhèn)將堅(jiān)持以“投資總驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目總抓手”，進(jìn)一步大抓投資、大抓項(xiàng)目。

明城鎮(zhèn)將結(jié)合臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開展新一輪國土空間規(guī)劃，不斷擴(kuò)大城市開發(fā)邊界面積，積極盤活低效產(chǎn)業(yè)用地，重新構(gòu)建發(fā)展新版圖。該鎮(zhèn)今年?duì)幦⊥瓿刹鹋f復(fù)墾1000畝以上，村級(jí)工業(yè)園改造提升2000畝以上;建立閑置廠房信息庫，拓寬各種向外宣傳輸出渠道，加快對(duì)接新項(xiàng)目。

截至5月，更合鎮(zhèn)的21個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額10.63億元，完成年度投資計(jì)劃的42.35%，基本按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)。該鎮(zhèn)將建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理有效機(jī)制，全面梳理歷年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度情況，運(yùn)用法律、行政和政策等多種手段，督促項(xiàng)目方按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。

目前，西江產(chǎn)業(yè)新城14個(gè)省市區(qū)正式項(xiàng)目動(dòng)工率100%。其中，2個(gè)省重點(diǎn)正式項(xiàng)目已投產(chǎn)1個(gè)、正在動(dòng)工1個(gè);10個(gè)市重點(diǎn)正式項(xiàng)目和2個(gè)區(qū)重點(diǎn)正式項(xiàng)目均已動(dòng)工。新城已主動(dòng)對(duì)接行政服務(wù)中心，聯(lián)合開展代辦服務(wù)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門召開項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)助企業(yè)解決設(shè)計(jì)報(bào)建等問題;下一步，新城將持續(xù)跟進(jìn)服務(wù)，督促企業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。

6月19日，荷城街道召開重點(diǎn)項(xiàng)目保質(zhì)量穩(wěn)安全趕進(jìn)度促投資60天攻堅(jiān)專題會(huì)議。這是一個(gè)誓師大會(huì)，荷城將以60天的攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)。

2022年，荷城街道列入省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共18項(xiàng)(不含預(yù)備項(xiàng)目)，總投資218.7億元，2022年度投資計(jì)劃36.35億元。1—5月，荷城街道累計(jì)完成投資22.46億元，完成年度投資計(jì)劃的61.78%，其中有15個(gè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃50%以上(有2個(gè)項(xiàng)目已完成年度投資計(jì)劃)。

“抓落實(shí)要早、快、準(zhǔn)、狠。”高明區(qū)委常委、荷城街道黨工委書記黃寶堅(jiān)提出，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目必須明確項(xiàng)目專班，并建立“問題清零”的工作制度，而項(xiàng)目完成的目標(biāo)時(shí)間要精確到“某月某日”。對(duì)于此次60天攻堅(jiān)，荷城街道將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展加大督查通報(bào)的力度。

■關(guān)注

高明就重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

鼓勵(lì)黨員干部“精心干事不怕事”

“假如在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)工作偏差或失誤，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將在堅(jiān)持嚴(yán)格主基調(diào)不動(dòng)搖的前提下，落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開來’的要求，運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?rdquo;高明區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記徐睿就重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制作了說明。

抓項(xiàng)目、促發(fā)展，關(guān)鍵還是在人，還要看工作作風(fēng)。在黨員干部全力抓招商、抓項(xiàng)目、抓投資，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作中，高明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將切實(shí)履行監(jiān)督專責(zé)，緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落實(shí)，跟進(jìn)監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

在開展干部履職監(jiān)督過程中，如發(fā)現(xiàn)干部在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)過程中存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、庸懶散拖亂現(xiàn)象，造成重大項(xiàng)目招商錯(cuò)失寶貴機(jī)遇，造成高明在追趕超越過程中錯(cuò)失高質(zhì)量發(fā)展紅利的，高明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，從嚴(yán)懲治。

同時(shí)，高明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)黨員干部“精心干事不怕事”。

“我們將強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)的認(rèn)定。對(duì)受到容錯(cuò)的干部不作負(fù)面評(píng)價(jià)，免除相關(guān)責(zé)任或重新減輕處理。干部如果對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制有疑問，可隨時(shí)到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行對(duì)接，我們將安排專人做好對(duì)接。我們還將加大對(duì)陷害行為的處置力度，決不容許個(gè)別心懷叵測(cè)之人在特殊時(shí)期通過故意捏造事實(shí)中傷我們干部，防止干事者流汗又流淚。”徐睿說。

■鏈接

高明區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)開始申報(bào)

最高可獲百萬獎(jiǎng)勵(lì)

2022年高明區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)近日啟動(dòng)申報(bào)，獲政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，獲提名獎(jiǎng)的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

高明區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)是高明區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)，每兩年評(píng)選一次，2018年首次評(píng)獎(jiǎng)，本次為第三屆評(píng)選。高明區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)下設(shè)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)和區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，今年將評(píng)出不超過2家政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)，不超過3家區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)。

目前，高明區(qū)共有4家企業(yè)獲佛山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，8家企業(yè)獲高明區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))。

據(jù)高明區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，和往年相比，今年的政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)和評(píng)審工作主要有三個(gè)方面調(diào)整，一是申報(bào)對(duì)象放寬至區(qū)內(nèi)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)均可申報(bào)(以往只面向制造業(yè)企業(yè));二是申報(bào)條件方面，制造業(yè)企業(yè)2021年度的營業(yè)額在1億元以上(以往要求3億元以上)或納稅超過1000萬元、服務(wù)業(yè)企業(yè)2021年?duì)I業(yè)額在3000萬元以上的企業(yè)可以申報(bào)。其他的申報(bào)條件也相應(yīng)放寬;三是進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審的企業(yè)數(shù)，由原來的5家企業(yè)增加至7家企業(yè)。

“降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，旨在鼓勵(lì)更多企業(yè)申報(bào)，提高企業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)先的積極性。”該負(fù)責(zé)人說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展面臨壓力，今年政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)和評(píng)審工作的調(diào)整，也將進(jìn)一步助力企業(yè)紓困解難，同時(shí)激勵(lì)企業(yè)實(shí)施卓越績效管理，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)步入質(zhì)量效益型發(fā)展階段。

需要注意的是，已獲得國家和省市質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng))的企業(yè)將不被受理，已獲高明區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)(不含“提名獎(jiǎng)”)的企業(yè)，自獲獎(jiǎng)年度起三年內(nèi)不可再次申報(bào);已獲得高明區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)可再次申報(bào)，如再獲“提名獎(jiǎng)”，僅授予證書和稱號(hào)，不再安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

有意向的企業(yè)需在2022年7月15日前，向高明區(qū)評(píng)委會(huì)秘書處(設(shè)在高明區(qū)市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展股)提交書面意向申請(qǐng)，8月12日前提交材料。