廣西自貿試驗區四周年：砥礪深耕 乘風破浪不止步

聚焦面向東盟、服務陸海新通道、沿邊開放三大特色，開展差異化探索和特色制度創新，廣西自貿試驗區是改革開放的排頭兵，是創新發展的先行者……自2019年8月成立以來，廣西自貿試驗區四載砥礪深耕，堅持“為國家試制度，為改革闖新路，為廣西謀發展”的指導思想，不斷探索體制機制改革與創新。

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以創新為驅動 實現新突破

改革風勁，創新潮涌。國家賦予的120項改革試點任務廣西自貿試驗區已全面實施，廣西成為繼黑龍江之后第二個在同批自貿試驗區中全面實施的省區，有力促進了廣西自貿試驗區高水平開放和高質量發展。先后形成四批共134項自治區級制度創新成果并在全區復制推廣。

四年以來，廣西自貿試驗區累計使用實際外資14.76億美元，累計外貿進出口額8580億元，以不到全區萬分之五的土地面積實現了全區外資外貿的36.8%和37.4%。

“我們用一項項改革創新助力產業集聚，聚焦面向東盟、服務陸海新通道、沿邊開放三大特色，開展差異化探索和特色制度創新，推動廣西自貿試驗區高質量發展。”廣西自貿辦相關負責人表示。

據了解，南寧片區平均每十天推出一項制度創新，制度創新指數連續三年在全國同批19個自貿片區中綜合排名前五。91項改革試點任務全面實施，545項“證照分離”任務全面落實；欽州港片區發揮獨特臨海優勢，加快建設國際陸海貿易新通道門戶港，西部陸海新通道朋友圈覆蓋17?。▍^市）61市117個站點，碼頭全球首創“U”型方案，相比傳統方案，設計作業效率提高約30％，相比人工碼頭，操作人員減少90％。崇左片區累計有25項工作經驗做法實現“全國首創或全國第一、全國率先突破”，有21項制度創新成果在國家、自治區層面復制推廣，其中《邊境地區跨境人民幣使用改革創新》是廣西唯一獲評全國“最佳實踐案例”的制度創新成果。

以經濟為助推 實現“質 ”飛躍

為推動廣西自由貿易試驗區建設實現新提升、取得新突破，促進廣西開放型經濟高質量發展，今年2月，廣西壯族自治區政府出臺《進一步深化中國（廣西）自由貿易試驗區改革開放方案》（以下簡稱《深改方案》），提出將廣西自貿試驗區打造成為服務國內國際雙循環市場經營便利地核心區。

據悉，1—7月，廣西自貿試驗區外貿進出口額1459.4億元（含互市貿易額），同比增長57.6%，占全區39.4%；實際使用外資3.58億美元，占全區61.1%；規模以上工業總產值618.3億元，增長26.2%；此外，南寧片區大宗商品交易額完成743.3億元；欽州港片區海鐵聯運集裝箱26.4萬標箱，同比增長6%。前6月，崇左片區友誼關口岸出入境車輛19.6萬輛次，同比增長1.8倍。

廣西新中產業投資有限公司總經理施國維在采訪中表示，中新南寧國際物流園切實享受到了國家乃至地方對自貿試驗區各項優惠政策的疊加紅利，目前已引進超30家世界500強和中國物流100強龍頭企業如普洛斯、易商、萬緯物流等進行項目合作，已運營項目累計物流貨運量超315萬噸；累計完成園區建設總投資約78億元，已建、在建物流產業項目建筑面積達89萬平方米。

“今年以來，我們研究推出服務欽州高水平開放高質量發展14個項目，推動口岸泊位開放驗收、支持海鐵聯運一體化運營，保障相關產業鏈、供應鏈穩定，服務企業外貿健康發展?！睔J州港海關綜合業務科副科長張冬冬說。

四年來，崇左片區累計開工重大項目33個，竣工8個，總投資123.5億元。

以開放為引領 蓄勢向未來

踏過四載春華，邁入開放新程。廣西自貿試驗區切實擔起廣西深化改革和擴大開放“試驗田”的重任，進一步推進制度型開放，一片生機黯然……

南寧片區已初步建成集現代金融產業、數字經濟產業，以及智慧物流產業為一體的成熟產業園，在加快打造國內國際雙循環市場經營便利地上“大膽闖”，全力搭建連接中國—東盟的最強紐帶。欽州港片區向海圖強，著力打造高水平國際門戶港，目前欽州港片區新開通集裝箱航線11條，現運營航線達70條，已與世界113個國家和地區的338個港口實現通航；崇左片區來自泰國、越南的水果源源不斷地入境，友誼關口岸進出境車輛已接近去年全年通行量。

南寧片區管委會協調指導局副局長李影表示，在自貿試驗區設立4周年到來之際，南寧片區將與協同發展區形成“一核兩區”的發展空間格局，大力發展高端生產性服務業，打造服務中國—東盟跨境產業的生產性服務業高質量發展高地和面向東盟的科技創新中心。

“現在自動化設備運轉平穩快速，貨物的裝卸效率大大提高，整個碼頭的工作流程變得更加順暢高效?！?北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭操作部遠控員莫皓杰說。

“鐵路快通、兩步申報、提前申報等新改革模式，較以往的轉關模式，能節約通關時間24小時，縮短整體運行時間1—2天。此外還建成并啟用海關H986大型集裝箱檢查設備，減少班列貨物在口岸開箱查驗，每個貨柜機檢查驗過程僅耗時1分鐘?！?憑祥海關監管科科長江泉介紹。

四載韶華不負夢，乘風破浪正當時。下一步，廣西自貿試驗區進一步推動《深改方案》落實落地，大力實施廣西自貿試驗區提升戰略，推進體制機制優化健全、跨境貿易擴量提質，跨境金融高效融通，跨境運輸往來便利等十大重點工程建設，構建面向東盟和RCEP服務國內國際雙循環市場經營便利地核心區。（中國日報廣西記者站 張莉）