法度｜帶瘤生存率可達99%以上？公益訴訟亮劍虛假醫療廣告

潮新聞客戶端 記者 施雄風 通訊員 王定南 毛藝超

編者按：普法“潮”我看！“潮新聞·法度工作室”普法智囊團帶你一起，學習生活中的法律知識。總之，主打一個網絡普法！今天，杭州市上城區人民檢察院要跟大家聊聊虛假醫療廣告的事。

長期以來，虛假的醫療廣告就像過街老鼠，盡管人人喊打，卻沒有得到完全根治。醫藥行業利潤高，但競爭十分激烈，因此，一些利益熏心的醫療機構為急于提升自身知名度，選擇“鋌而走險”發布一些夸大其詞的宣傳廣告，有的甚至利用虛假廣告搞不正當競爭，誤導、欺騙消費者，嚴重損害了消費者的合法權益。近日，杭州市上城區人民檢察院辦理一起違規醫療廣告公益訴訟監督案件，為守護消費者權益保駕護航。

(資料圖)

“長期治療可以延長癌癥患者壽命，生存率可以達99%以上……”2023年5月的一天，一則奪人眼球的醫療廣告引起了杭州市上城區人民檢察院的注意，該醫療廣告發布在上城區內某醫療機構的主頁網站上，宣傳字樣赫然出現“提高患者生活質量”“延長患者生命”“幾十位醫師專家”等略顯夸張的表述，讓檢察官不禁心生疑慮。

進入網站瀏覽后，檢察官發現網站問詢界面中“幾十位醫師專家”的表述言不符實，該醫療機構主頁網站上的“名醫介紹”頁面僅顯示有四位職業醫師信息，與其所宣傳“幾十位專家”的數量大相徑庭。根據《中華人民共和國廣告法》（以下簡稱《廣告法》）第四條的規定，廣告中不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。同時，《廣告法》第十六條第一項也規定，醫療、藥品、醫療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證。而該醫療機構發布的廣告中出現多處“延長患者生命”“帶瘤生存”等帶有“打包票”性質的表述，極易引起包括患者在內的消費者誤解，如此發布不實廣告內容，顯然不符合法律規定及要求。

根據上述線索，檢察官順藤摸瓜搜索到涉案醫療機構實名備案的主辦互聯網網站12個及官方微信公眾號1個。通過上述媒介，檢察官發現該涉案醫療機構向社會公眾發布的醫療廣告中，均存在夸大專家數量及榮譽、夸大醫療技術和診療方法宣傳等違規宣傳內容，已違反了《中華人民共和國廣告法》《醫療廣告管理辦法》《廣告管理條例》《互聯網廣告管理辦法》等多部法律法規，屬于違規發布醫療廣告。

廣告，顧名思義，就是廣而告之，向社會廣大公眾告知某件事物。在商業領域，好的廣告往往能使其宣傳的商品或者服務在成千上萬的競爭者中脫穎而出，帶來豐厚的商業利益。正因如此，部分商家為追逐利益，用投放含有虛假或違規內容廣告的形式博取消費者及用戶的“青睞”。這種類型的廣告不僅不能反映商品或服務的真實屬性，還會使消費者財產利益和人身利益受到侵害。

“就本案而言，虛假的醫療廣告內容，使得患者無法接受真實有效的醫療服務，這不僅會導致患者身體健康受損，還使患者的生命安全遭受威脅。”承辦檢察官介紹說，患者基于對醫療廣告中宣傳內容的信賴，從而選擇特定的醫療機構進行診斷治療，若不及時制止此類違法行為，虛假醫療廣告的危害性將進一步擴大。

事關社會公眾切身利益，杭州市上城區人民檢察院積極發揮公益訴訟檢察職能，于2023年5月11日展開行動。針對涉案醫療機構違規發布廣告的行為向轄區醫療行業主管部門以及廣告行業主管部門分別制發檢察建議，督促其在各自相應的職能范圍內對違規發布的醫療廣告開展整改工作，同時加強對轄區內醫療機構發布醫療廣告行為的監督管理，保障醫療廣告的真實性和可靠性。

2023年7月，相關行政主管部門針對檢察建議內容進行回復，通過聯合執法對轄區170余家醫療機構開展醫療廣告規范性核查工作，對發現的違規發布的虛假醫療廣告整改下架，刪除夸大宣傳作用廣告語20余件。同時，對涉案醫療機構處以行政處罰，并將該行為納入醫療機構不良執業行為予以計分，為守護社會公眾利益提供有力保障。

一則奪人眼球的醫療廣告也許能帶來流量，但也可能帶來風險隱患。對于醫療機構而言，應當時刻“三省吾身”，嚴格依照法律法規開展廣告發布業務，嚴守法律紅線；對于消費者而言，則需要擦亮雙眼，結合自身實際需求購買醫療診療服務，共同維護廣告發布的規范秩序。

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