潮新聞客戶端 記者 施雄風(fēng) 通訊員 王定南 毛藝超

編者按：普法“潮”我看！“潮新聞·法度工作室”普法智囊團(tuán)帶你一起，學(xué)習(xí)生活中的法律知識(shí)。總之，主打一個(gè)網(wǎng)絡(luò)普法！今天，杭州市上城區(qū)人民檢察院要跟大家聊聊虛假醫(yī)療廣告的事。

長(zhǎng)期以來(lái)，虛假的醫(yī)療廣告就像過(guò)街老鼠，盡管人人喊打，卻沒(méi)有得到完全根治。醫(yī)藥行業(yè)利潤(rùn)高，但競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，因此，一些利益熏心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為急于提升自身知名度，選擇“鋌而走險(xiǎn)”發(fā)布一些夸大其詞的宣傳廣告，有的甚至利用虛假?gòu)V告搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。近日，杭州市上城區(qū)人民檢察院辦理一起違規(guī)醫(yī)療廣告公益訴訟監(jiān)督案件，為守護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保駕護(hù)航。

(資料圖)

“長(zhǎng)期治療可以延長(zhǎng)癌癥患者壽命，生存率可以達(dá)99%以上……”2023年5月的一天，一則奪人眼球的醫(yī)療廣告引起了杭州市上城區(qū)人民檢察院的注意，該醫(yī)療廣告發(fā)布在上城區(qū)內(nèi)某醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主頁(yè)網(wǎng)站上，宣傳字樣赫然出現(xiàn)“提高患者生活質(zhì)量”“延長(zhǎng)患者生命”“幾十位醫(yī)師專家”等略顯夸張的表述，讓檢察官不禁心生疑慮。

進(jìn)入網(wǎng)站瀏覽后，檢察官發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站問(wèn)詢界面中“幾十位醫(yī)師專家”的表述言不符實(shí)，該醫(yī)療機(jī)構(gòu)主頁(yè)網(wǎng)站上的“名醫(yī)介紹”頁(yè)面僅顯示有四位職業(yè)醫(yī)師信息，與其所宣傳“幾十位專家”的數(shù)量大相徑庭。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》（以下簡(jiǎn)稱《廣告法》）第四條的規(guī)定，廣告中不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。同時(shí)，《廣告法》第十六條第一項(xiàng)也規(guī)定，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證。而該醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布的廣告中出現(xiàn)多處“延長(zhǎng)患者生命”“帶瘤生存”等帶有“打包票”性質(zhì)的表述，極易引起包括患者在內(nèi)的消費(fèi)者誤解，如此發(fā)布不實(shí)廣告內(nèi)容，顯然不符合法律規(guī)定及要求。

根據(jù)上述線索，檢察官順藤摸瓜搜索到涉案醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)名備案的主辦互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站12個(gè)及官方微信公眾號(hào)1個(gè)。通過(guò)上述媒介，檢察官發(fā)現(xiàn)該涉案醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾發(fā)布的醫(yī)療廣告中，均存在夸大專家數(shù)量及榮譽(yù)、夸大醫(yī)療技術(shù)和診療方法宣傳等違規(guī)宣傳內(nèi)容，已違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》《廣告管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等多部法律法規(guī)，屬于違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。

廣告，顧名思義，就是廣而告之，向社會(huì)廣大公眾告知某件事物。在商業(yè)領(lǐng)域，好的廣告往往能使其宣傳的商品或者服務(wù)在成千上萬(wàn)的競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出，帶來(lái)豐厚的商業(yè)利益。正因如此，部分商家為追逐利益，用投放含有虛假或違規(guī)內(nèi)容廣告的形式博取消費(fèi)者及用戶的“青睞”。這種類型的廣告不僅不能反映商品或服務(wù)的真實(shí)屬性，還會(huì)使消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)利益和人身利益受到侵害。

“就本案而言，虛假的醫(yī)療廣告內(nèi)容，使得患者無(wú)法接受真實(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)，這不僅會(huì)導(dǎo)致患者身體健康受損，還使患者的生命安全遭受威脅。”承辦檢察官介紹說(shuō)，患者基于對(duì)醫(yī)療廣告中宣傳內(nèi)容的信賴，從而選擇特定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷治療，若不及時(shí)制止此類違法行為，虛假醫(yī)療廣告的危害性將進(jìn)一步擴(kuò)大。

事關(guān)社會(huì)公眾切身利益，杭州市上城區(qū)人民檢察院積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能，于2023年5月11日展開(kāi)行動(dòng)。針對(duì)涉案醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布廣告的行為向轄區(qū)醫(yī)療行業(yè)主管部門以及廣告行業(yè)主管部門分別制發(fā)檢察建議，督促其在各自相應(yīng)的職能范圍內(nèi)對(duì)違規(guī)發(fā)布的醫(yī)療廣告開(kāi)展整改工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告行為的監(jiān)督管理，保障醫(yī)療廣告的真實(shí)性和可靠性。

2023年7月，相關(guān)行政主管部門針對(duì)檢察建議內(nèi)容進(jìn)行回復(fù)，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法對(duì)轄區(qū)170余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療廣告規(guī)范性核查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)布的虛假醫(yī)療廣告整改下架，刪除夸大宣傳作用廣告語(yǔ)20余件。同時(shí)，對(duì)涉案醫(yī)療機(jī)構(gòu)處以行政處罰，并將該行為納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為予以計(jì)分，為守護(hù)社會(huì)公眾利益提供有力保障。

一則奪人眼球的醫(yī)療廣告也許能帶來(lái)流量，但也可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻“三省吾身”，嚴(yán)格依照法律法規(guī)開(kāi)展廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，嚴(yán)守法律紅線；對(duì)于消費(fèi)者而言，則需要擦亮雙眼，結(jié)合自身實(shí)際需求購(gòu)買醫(yī)療診療服務(wù)，共同維護(hù)廣告發(fā)布的規(guī)范秩序。

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