江蘇無錫發布一攬子新舉措 讓民企發展盡享“顧客式”體驗

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6日，無錫市政府召開新聞發布會，正式發布《關于進一步促進民營企業高質量發展的實施意見》(簡稱《實施意見》)。《實施意見》圍繞民營企業發展需求，針對性提出21條具體舉措，以政策集成創新賦能民營企業做強做優、加快發展，讓民營企業在無錫成長發展盡享“顧客式”超強體驗感。

無錫是中國民族工商業的發祥地，民營企業一直以來都是該市經濟發展的重要支撐。2022年，無錫民營經濟實現增加值9831.24億元，占經濟總量的比重為66.2%；今年上半年，無錫民營企業實現增加值1590.24億元，對全市工業增長貢獻率達74.8%。

作為推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，民營企業是集聚科技創新要素的重要載體。為持續激發民營企業創新活力，《實施意見》加大了對民營企業創新創造的支持力度，重點圍繞民營企業培育壯大、改革創新、戰略發展等關鍵節點，對中小民營企業加快“專精特新”支持引導，對科技型企業加速入庫培育，對民營優勢企業、龍頭骨干企業鼓勵兼并重組成為行業領軍，同時高度重視和支持社會資本聯合研發、技術攻關、轉移轉化、示范應用等創新合作，激發民營企業創新創造活力。

公平競爭的市場環境是民營經濟成長壯大的沃土，也是廣大民營企業家的熱切期盼。為進一步強化公平競爭制度支撐，全面清理對民營企業設置的不合理限制和隱性壁壘，提升民營企業對發展環境的滿意度，《實施意見》提出，重點圍繞完善市場準入負面清單制度、公平競爭審查機制、公共資源交易規范等方面，加強各類政策中涉及公平競爭內容的審查、落實、評估、清理等全鏈條工作，全面實現市場“非禁即入”“非限即入”、資源交易“一視同仁”，強化競爭政策“基礎地位”，保障民營企業公平競爭。

此外，《實施意見》還聚焦民營企業及企業家合法財產保障、監管方式優化、知識產權保護等方面，通過完善產權司法保護機制，包容和鼓勵創新交易模式和結構，推廣設立“知識產權保護服務前哨”，發揮無錫知識產權法庭作用等舉措，推動“涉企輕罰免罰清單”落地生效，加快實現企業生產經營“無事不擾”，不斷提升民營企業發展安全感。

投資、轉型、融資、用人、用能、用地等方面的需求最受民營企業關注。對此，《實施意見》提出，無錫將重點圍繞融資、用地、用人、用能等企業反饋的關鍵需求，支持民營經濟發展，優化民營企業融資環境，打造尚賢湖基金PARK等一批股權投資集聚區；加強民營企業用地服務保障，推動上市公司集聚區和總部基地規劃建設；拓寬民營企業用工渠道，實施優勢產業鏈、卓越產業鏈人才引進計劃等重點領域舉措，鼓勵企業用足用好現有融資、人才、補貼等政策，實現普惠性政策和服務“一站直達”“免申即享”，持續放大政策效應。

值得一提的是，為持續激發民間投資活力，《實施意見》還從提高民營企業在能源、社會服務、重大工程項目建設、國際業務等領域的參與度上入手，通過放開競爭性業務、政策引導、獎勵支持、政府和社會資本合作、開展海外活動等舉措，加大投資支持力度，助力民企挖掘新市場、開拓新領域，充分釋放內在投資需求。

著眼民營企業的直觀感受和體驗，無錫此番出臺的《實施意見》還提出，將通過建立健全民營企業家關愛、面對面座談、企業家參與涉企政策制定等各類長效機制，加強服務資源整合與聯動，重點培育、提升公共服務平臺和雙創示范基地，實現企業服務感受度全方位提升，讓民營企業在無錫成長發展盡享“顧客式”超強體驗感。