河北省強化科技創新支撐引領作用 持續推進市場監管現代化

科技是發展市場監管事業的戰略支撐，是提升市場監管效能的內生動力，是推進市場監管現代化的有力保障。省市場監管局黨組認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持“四個面向”，圍繞新時期市場監管新任務新要求，強化科技創新支撐引領作用，構建科技創新和技術服務體系，有效促進了全省市場監管高質量發展。

2021年，省市場監管局獲國家市場監督管理總局首屆科研成果省級唯一一等獎，獲批國家科技部科技冬奧專項。在全國市場監管系統首次科技工作會議上，作為兩個優秀省份之一作典型發言。

采取有力措施，推動各項工作落地見效

省市場監管局成立由主要領導任組長的科技工作領導小組，明確“以科技創新為引領強基礎求突破，以重點實驗室建設為龍頭抓帶動強支撐，以科普基地建設為平臺展風采樹形象，以科普宣傳為抓手進萬家惠民眾”工作思路。各有關部門協同聯動、擔當作為、履職盡責，全面推動各項工作落地見效。

目前，我省市場監管系統共有省級檢驗檢測研究機構6個，市級技術機構31個，縣級技術機構186個。省食品檢驗研究院、省計量監督檢測研究院、省藥品醫療器械檢驗研究院分別獲批設立博士后科研工作站和創新基地。

強化創新理念，打造科研平臺。堅持以科技創新為導向，強化科技支撐理念，指導各檢驗研究機構從單純以檢驗工作為主轉變為檢驗與科研工作并重。制定《河北省市場監管局重點實驗室建設指導意見》，指導各省級檢驗研究機構以創建國家重點實驗室為龍頭，深化科技體制改革，優化科研發展規劃，完善科研制度建設，提高科研工作質量。通過整合技術資源，加大優勢學科建設，推進科研活動全面鋪開。2019至2021年創建特殊食品監管技術重點實驗室等4個國家市場監管總局重點實驗室，氣體計量與大數據分析重點實驗室等3個河北省重點實驗室，智能健身與康復技術創新中心等3個河北省技術創新中心，特殊食品安全與健康等2個河北省工程研究中心，有力推動了市場監管科技創新和技術支撐能力提升。

營造科研氛圍，激發創新活力。研究制定《河北省市場監督管理局科技計劃項目管理辦法》，進一步強化科研管理，規范科研秩序。落實科研人員政策，完善科研管理制度，激勵科技創新，提高廣大技術人員的創新熱情。省質檢院《冰雪運動裝備公共檢測關鍵技術及標準研究》，成功獲批國家科技部科技冬奧項目，項目完成后將打破國外技術和設備壟斷，有效提高我國冰雪運動設施裝備質量水平。疫情期間設置“防疫科技計劃項目專項”，為抗疫科技人員開辟綠色通道。2019至2021年，省市場監管局獲各級科研立項298個，獲省部級科技獎12個。投入科研資金3000多萬元，其中爭取國家專項資金約1000萬元;發布河北省地方標準651項，京津冀協同地方標準23項，河北省地方計量技術規范45項，高水平科技成果不斷涌現，為市場監管依法履職提供了強有力的支撐保障。

加強基礎建設，促進能力提升。近年來，省市場監管局持續加強檢驗檢測能力建設，通過資源有效重組、大力加強基礎設施建設和實驗設備配備強化“硬條件”，通過引進科技人才和強化人員培訓提升“軟實力”，檢驗檢測專業能力明顯增強，形成了領域覆蓋更廣、檢驗項目更全、資源共享更合理的檢驗檢測體系。省市場監管局現有國家體育用品質量監督檢驗中心等10個國家產品質檢中心，國家城市能源計量中心等11個國家計量中心(計量器具型式評價實驗室)，3個國家級技術創新聯盟，1個國際科技合作基地，3個省級標準化技術委員會，4個省級產業計量測試中心、1個聯合實驗室，所有省級技術機構全部具備國家實驗室認可和資質認定資質。在全省建有國家產品質檢中心13個，分布在石家莊、唐山、衡水、邢臺、秦皇島等地區，建有省級產品質檢中心65個，有效促進了區域經濟發展。省市場監管局鹿泉檢驗檢測研究基地，擁有各類檢測設備16000余臺套，專業技術人員2100余人，多項檢測項目達到國際和國內領先水平，檢測能力覆蓋全省企業和社會主要檢測需求，目前是我省規模最大、技術最權威、功能最齊全的政府公共技術檢驗檢測服務平臺，為我省經濟和社會發展提供了有力的技術保障。

強化科普宣傳，營造良好氛圍。堅持“以科研帶動科普、以科普促進科研”，在強化科研引領基礎上，把科普基地建設納入全省市場監管工作總體規劃，努力把科普基地打造為科普宣傳主陣地。截至目前，全省市場監管系統已建成各類科普基地20個，其中獲科技部全國首批科普教育基地2個、市場監管總局科普基地2個、河北省科普示范基地6個。《食品安全科普互動體驗系統多媒體設計及應用示范》等4個項目獲批省級科學普及專項。先后獲省部級科普大賽、科學實驗展演匯演一二三等獎共計22項。兩次代表國家市場監管總局參加科技部組織的科普講解大賽，被科技部評為2019年、2021年科技活動周先進單位。三年來開展科普宣傳“進校園”“進企業”“進社區”“進萬家”等活動1000余次，營造了良好的全民科普氛圍。

科技賦能市場監管現代化，提升創新基礎能力、科研攻關能力與科技服務能力

下一步，省市場監管局將立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，強化“大市場、大質量、大監管”，以科技賦能市場監管現代化為重點，著力提升創新基礎能力、科研攻關能力與科技服務能力，扎實推進市場監管工作邁上新臺階。

加強科技創新基地建設，打造市場監管科技創新策源地。以博士后科研工作站建設為引領，做專做優做強重點學科領域的科技創新基地。爭創省部級及以上重點實驗室和技術創新中心，力爭“十四五”期間省部級重點實驗室和技術創新中心達到15家。加強與龍頭企業、高校和研究院所等單位的合作，建立技術創新聯盟，共建科技創新基地和平臺，促進產業集群內企業產品和技術創新升級。搭建基于大數據的食品安全智慧監管平臺，實現食品藥品安全從“事后監督”到“事前預防”突破。推進特種設備智慧監管和追溯體系相關技術及平臺研發，提升特種設備安全保障與監管技術能力。加強工業產品質量安全保障技術研究，全面提升工業產品準入、生產、流通、消費與處置等各環節的質量安全監管保障能力。加快推進知識產權運營平臺建設，提供信息咨詢、交易、投融資、集成創新、查詢檢索等服務。

加強技術機構建設，夯實市場監管科技創新主根基。加強人、財、物等創新資源的高效配置，提升檢驗檢測智能化水平。加強基礎研究和應用基礎研究，加快監管急需的關鍵核心技術攻關和成果轉化，推動綜合技術集成應用。發揮集群優勢，開展協同攻關，打造聯合實驗室，實現資源共享、優勢互補。強化市場監管檢驗檢測技術力量建設，提升市場監管技術機構在重點工業產品質量風險評估、檢驗檢測、安全評價、突發事件處置等方面的技術保障能力。優化科技成果轉化機制，鼓勵技術機構將技術開發、技術咨詢、技術服務、技術培訓納入科技成果轉化范疇。

加強科學技術普及，營造濃郁科技創新氛圍。加強科普基地建設，打造科普活動品牌，講好市場監管科普故事，推進科普活動群眾化、社會化和經常化。積極培育更多“國字頭”“省字頭”科普基地，“十四五”期間力爭省部級及以上科普基地達到12個。發揮科普基地宣傳作用，通過舉辦計量日、標準日、認可日、科技周等豐富多彩的宣傳活動，向社會宣傳展示市場監管系統職能特點和科技能力。