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由四川省商務廳、省政府口岸物流辦、省發展改革委、省交通運輸廳四部門共同制定的《構建第三亞歐大陸橋國際貿易樞紐實施方案》日前出爐。根據方案，圍繞正在形成的以四川為中心樞紐、最大范圍聯通亞歐大陸主要經濟區域的開放戰略大通道——第三亞歐大陸橋，四川將加快構建第三亞歐大陸橋國際貿易樞紐，通過聚焦提升空、鐵、公國際貿易樞紐的貨物集散能力，高效集聚整合物資流、資金流、人才流、技術流、信息流，全面提升四川參與國際經濟合作的競爭力。將打造11小時“亞歐空中貨運走廊”和5小時“亞太空中貨運圈”，重點支持企業以成都作為全球網絡體系中的洲際樞紐、軸輻式大區中心等。

什么是第三亞歐大陸橋？

方案指出，四川是距離歐洲和南亞、東南亞最近的經濟大省，成都向東有成渝、成遂渝、達成鐵路，通往長江中游、長三角城市群方向；向南有西部陸海新通道；向西有蘭渝鐵路連接歐亞的中歐班列；向北有寶成鐵路通往關中平原。以新加坡為起點，通過中南半島連接已有的泛亞鐵路到達成都，在成都對接現有中歐班列北中南三線，經新疆阿拉山口等口岸出境抵達大西洋沿岸的蒂爾堡等樞紐站點，將形成一條以四川為中心樞紐、最大范圍聯通亞歐大陸主要經濟區域的開放戰略大通道——第三亞歐大陸橋。

打造國際貨運集散中心

值得關注的是，《方案》中提出，將重點圍繞建設亞歐洲際航空貨運集散中心、國際班列網絡集結中心、連接歐洲和東盟的國際公路貨運集散中心、發揮通道優勢擴大西向南向貿易規模等四大方面重點任務。四大重點任務，相輔相成，共同構成一個層次鮮明、體系完善的國際貿易樞紐體系。

圍繞建設亞歐洲際航空貨運集散中心，方案提出，將打造11小時“亞歐空中貨運走廊”和5小時“亞太空中貨運圈”，形成“樞紐對樞紐”的運行模式，更好吸引國際貨運運力。將實施現代航空物流市場主體引育行動，大力引育法國郵政（DPD）、郵政航空、海航貨運等高能級貨運航司和航空物流集成商，繼續支持德迅、順豐航空、京東、敦豪（DHL）等做大業務量，重點支持企業以成都作為全球網絡體系中的洲際樞紐、軸輻式大區中心等。將創新發展空鐵聯運模式，探索構建國際空運長航線加高鐵網絡的空鐵聯運運輸體系，探索適合多式聯運的運輸組織方式和監管模式等。

圍繞建設國際班列網絡集結中心，方案提出，將加快建設西部陸海新通道西線主通道，強化成渝地區雙城經濟圈與北部灣城市群戰略聯動。將提升西部陸海新通道運營綜合競爭力，研究出臺南向國際班列培育政策，統籌全省南向班列開行、貨源組織和品牌建設。將強化成都中歐班列戰略支撐，進一步完善溝通西南和西北、銜接“一帶”和“一路”的班列運營網絡等。

圍繞建設連接歐洲和東盟的國際公路貨運集散中心，方案提出，將暢通四川—歐洲、四川—東盟雙向跨境公路運輸通道，積極參與大湄公河次區域（GMS）國際道路運輸，推動國際公路運輸公約（TIR）系統與“中歐班列”相結合，形成中歐公鐵聯運復合走廊。將打造國際公路集散載體，指導天府新區在老撾萬象、哈薩克斯坦阿拉木圖、波蘭馬拉三地，推動籌建海外分撥中心，作為區域攬貨和分撥基地等。

圍繞發揮通道優勢擴大西向南向貿易規模，方案提出，將提高適空適鐵產業外向度水平，引導高貨值的臨空適航產業企業和新型材料等適鐵運輸產業企業優化產品結構，支持企業內外貿產品同線同標同質發展。將建設西向南向貿易商品集散中心，打造全國連接東盟、中亞、歐盟的商品物資重要集散地，推動東盟資源產品和國內緊缺農產品在四川集散。將加快完善國際營銷體系，推動企業在中歐班列節點城市和東盟重點城市建設海外倉，培育一批“川字號”公共海外倉，探索在霍爾果斯、北部灣、磨憨、甘其毛都等地打造四川“飛地口岸”等。