出料加工貿(mào)易快速增長 專家：未來仍有較大發(fā)展空間

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近日，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，我國出料加工貿(mào)易進(jìn)出口值為34.7億元人民幣，比去年同期增長248.9%。其中，出口15.9億元人民幣，進(jìn)口18.7億元人民幣，分別比去年同期增長317%和206.3%。

何為出料加工貿(mào)易？根據(jù)海關(guān)總署2016年發(fā)布的《關(guān)于出境加工業(yè)務(wù)有關(guān)問題的公告》中解釋，出境加工貨物的出口和復(fù)進(jìn)口應(yīng)在同一口岸，企業(yè)填報(bào)出口貨物報(bào)關(guān)單，監(jiān)管方式為“出料加工”；而“出境加工”則是指我國境內(nèi)企業(yè)因生產(chǎn)所需，將全部或部分原材料、零部件、包裝物料等提供給境外生產(chǎn)企業(yè)，借助境外勞動(dòng)力開展加工或裝配后，再將制成品復(fù)運(yùn)進(jìn)境。

近日，在威海某機(jī)械公司內(nèi)，一批2040個(gè)滾柱滑軌在韓國進(jìn)行熱處理加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境，在經(jīng)威海海關(guān)驗(yàn)放后，即被企業(yè)根據(jù)訂單計(jì)劃發(fā)往國內(nèi)其它工廠，繼續(xù)投入到大型機(jī)床生產(chǎn)中。

“通過‘出境加工’模式，公司委托境外企業(yè)加工，不僅節(jié)約了進(jìn)口稅費(fèi)，還進(jìn)一步解決了技術(shù)工藝的難題，提高了產(chǎn)品競爭力。”公司總經(jīng)理崔鐘根表示，運(yùn)用該模式后，企業(yè)產(chǎn)能得到進(jìn)一步釋放，生產(chǎn)成本預(yù)計(jì)降低10%以上，對(duì)提升企業(yè)競爭力有很大幫助。“每年出境加工的貨值大概在6000萬元，為我們節(jié)省稅費(fèi)成本約700萬元。”

“‘出境加工’可以讓企業(yè)充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個(gè)市場，在時(shí)間、成本等方面實(shí)現(xiàn)了減負(fù)賦能。”威海海關(guān)保稅監(jiān)管二科科長喬學(xué)杰介紹，自開展“出境加工”業(yè)務(wù)以來，威海海關(guān)已為轄區(qū)企業(yè)辦理出境加工電子賬冊(cè)10本，備案貨值7.69億元。

從海關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，出料加工貿(mào)易增速迅猛，主要因?yàn)檫@一貿(mào)易方式剛剛興起，基數(shù)較小。北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授戴覓接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示：“目前，出料加工貿(mào)易從交易商品范圍和貿(mào)易伙伴范圍來看都還比較有限，增長雖然迅猛，但總量還很小，未來仍有較大發(fā)展空間。”

近日，寧波某科技有限公司的工作人員把一批汽車零部件打包后運(yùn)往荷蘭，由國外企業(yè)進(jìn)行電鍍加工，再復(fù)運(yùn)進(jìn)境用以企業(yè)生產(chǎn)。

“隨著國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)和要求也不斷提高。采用出料加工貿(mào)易方式，可以利用境外技術(shù)，給我們帶來了極大便利。這次我們總共備案了50萬個(gè)產(chǎn)品，隨著后續(xù)訂單量的穩(wěn)定，預(yù)計(jì)將會(huì)有更多的產(chǎn)品通過出料加工這種‘兩頭在內(nèi)’‘中間在外’的方式進(jìn)出口。”該公司銷售負(fù)責(zé)人說。

“從來料加工和進(jìn)料加工的‘兩頭在外’，到出料加工的‘兩頭在內(nèi)’，一方面，反映了我國在全球分工體系中越來越向上游延伸，由最初的負(fù)責(zé)下游組裝逐步過渡到中上游的材料和零部件供應(yīng)；另一方面，也反映了我國‘雙循環(huán)’戰(zhàn)略下國內(nèi)市場越來越重要，需要更好地利用外部資源來為國內(nèi)市場服務(wù)。通過出料加工，我國可以更好地利用其他國家和地區(qū)的技術(shù)或者勞動(dòng)力資源來滿足國內(nèi)市場的需求，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外在價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”戴覓說。( (記者栗翹楚 實(shí)習(xí)生呂婧暄對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))