【全球新視野】國家發(fā)改委談擴大就業(yè)：解決就業(yè)問題，根本上還是要靠發(fā)展

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5月17日，在國家發(fā)展改革委召開的5月份新聞發(fā)布會上，有媒體提問：我們注意到，今年４月份國辦發(fā)布了優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策，請問發(fā)改委在擴大就業(yè)方面將會有哪些舉措？很快就要進入畢業(yè)季，請問在促進大學生就業(yè)方面能采取什么措施？

對此，國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，今年以來，隨著穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)政策措施持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、逐步改善。近期國辦出臺了優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施，圍繞“擴、促、兜”綜合施策，有利于進一步鞏固就業(yè)回穩(wěn)向好態(tài)勢。從國家發(fā)改委職責出發(fā)，將從四方面著手，推動相關舉措落地見效：

一是夯實穩(wěn)就業(yè)的經(jīng)濟基礎。解決就業(yè)問題，根本上還是要靠發(fā)展。將堅持以就業(yè)優(yōu)先為導向，加強宏觀政策協(xié)調配合，制定務實舉措促進消費持續(xù)恢復，加快實施“十四五”規(guī)劃102項重大工程，積極吸引民間資本參與基礎設施、電信、能源等領域建設，支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。通過這些舉措恢復和擴大需求，提升經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)的能力。

二是穩(wěn)定和擴大市場化就業(yè)空間。企業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體。我們將堅持一手抓助企紓困，落實好延續(xù)和優(yōu)化實施階段性稅費優(yōu)化政策，更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用，健全中小企業(yè)服務體系，著力為企業(yè)降成本、減負擔。一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展先進制造業(yè)集群、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多優(yōu)質就業(yè)崗位。

三是推動基層就業(yè)渠道更加暢通。城鎮(zhèn)化是擴大就業(yè)的重要推動力，鄉(xiāng)村振興也在拓展就業(yè)空間方面發(fā)揮了重要的作用。我們將堅持推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，統(tǒng)籌用好各類資金補短板，增強縣城人口、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)綜合承載力。同時，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快培育鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)，加強國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺建設，營造基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

四是持續(xù)抓好困難群體就業(yè)幫扶。在重點工程項目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式，可以幫助農(nóng)村低收入群體、脫貧人口實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。我們將深入開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動，增強易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾內生發(fā)展動力，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

關于高校畢業(yè)生就業(yè)問題，孟瑋表示，前面提到的擴大需求、助企紓困穩(wěn)崗、鼓勵引導基層就業(yè)等政策舉措都將為高校畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道、創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位。同時，還將推動職業(yè)技能培訓提質擴面，打造一批高水平、專業(yè)化、開放型產(chǎn)教融合實訓基地，支持各地共建共享一批公共實訓基地，促進產(chǎn)訓結合，服務更多高校畢業(yè)生掌握適應市場需求的“一技之長”，緩解高校畢業(yè)生總量壓力和結構性就業(yè)矛盾，穩(wěn)定和擴大高校畢業(yè)生就業(yè)。