珠海金灣堅持“產業(yè)第一”全面提升能級量級

從版圖來看，“兩帶兩心、雙港四片”的區(qū)域空間布局正在加快構建，縱深擴容的行動持續(xù)開展，共同推動城市功能重塑、品質提升、景觀優(yōu)化，以“大城”氣魄繪好城市建設“大寫意”。

一方面，金灣區(qū)將提升中心城區(qū)引領作用，圍繞人口集中、產業(yè)集聚、功能集成、要素集約，高標準建設濱海商務區(qū)、航空新城B片區(qū)和平沙新城，規(guī)劃推動航空新城南拓區(qū)集中開發(fā)，打造航空城市民藝術中心、華發(fā)國際商務中心、華發(fā)創(chuàng)業(yè)大廈等一批高端城市地標，奠定金灣現代化國際化都市氣質。

另一方面，推進三灶、紅旗、南水、平沙四鎮(zhèn)組團式發(fā)展，以鶴港高速、珠海大道、高欄港高速、雙湖路等路網為紐帶，織密優(yōu)化內部交通路網，著力破解鎮(zhèn)域分散、空間碎片化問題，實現各鎮(zhèn)快速連通、融合發(fā)展。同時大力實施“三舊”改造和城市更新，于細節(jié)處體現城市溫度，以點帶面提升城市公共服務整體水平，讓城市功能重塑、面貌一新。

而從城市發(fā)展和激活現代服務產業(yè)的角度，金灣區(qū)也提出，要大力發(fā)展現代物流，扎實做好“雙港一鐵一區(qū)”文章，用好珠江—西江內河航道資源，完善江海、海鐵、海公、海空、管道等多式聯(lián)運體系，推動開通以高欄港為中轉點的海鐵聯(lián)運班列。拓展珠海機場物流功能，承接港澳機場物流外溢。

此外，為大力發(fā)展商貿服務，要提升金灣區(qū)華發(fā)商都、文德廣場、鈺海廣場、正光廣場等商業(yè)服務配套水平，加快建設紅星美凱龍家居廣場、金灣寶龍城等一批專業(yè)市場和商業(yè)綜合體，推動萬豪酒店、毛林金灣大酒店等星級酒店投運，形成輻射珠海西部生態(tài)新城的優(yōu)質商圈。

關鍵字優(yōu)

兜底線惠民生社會事業(yè)持續(xù)發(fā)力

從無到有，從有到優(yōu)。從海島灘涂，到工業(yè)立區(qū)，建設西部新城。優(yōu)化、提升一直是金灣區(qū)發(fā)展路上的主題。尤其是針對短板空白，兜底線惠民生的持續(xù)行動，促進了社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。

在剛剛過去的2021年，金灣區(qū)持續(xù)加大社會民生事業(yè)保障力度，全年九項民生支出59.84億元，占一般公共預算支出的64.35%;完成“民生微實事”808件，受惠群眾達15萬人。

民生事業(yè)的發(fā)展沒有終點，優(yōu)化、提升一直在路上。政府工作報告提出，要以為民之心，扎實推進“有業(yè)有住有家”工作計劃。這也意味著要著力解決民之所系的大事、民之所需的要事、民之所憂的難事，營造宜居宜業(yè)、近悅遠來的城市氛圍。

金灣區(qū)提出，要辦好優(yōu)質均衡教育，持續(xù)增加公辦學位數量，新建、改擴建公辦中小學、幼兒園7所，今年新增學位不少于5000個。為吸引優(yōu)秀校長、教師到金灣任職任教，提高基礎教育集團化辦學覆蓋率，金灣區(qū)還將力促實現優(yōu)質教育資源跨區(qū)域流動，推動金灣教育整體提質、后發(fā)趕超。

推進健康金灣建設，要求均衡布局全區(qū)醫(yī)療資源。如加快推進區(qū)疾病預防控制中心建設，優(yōu)化基層醫(yī)療服務機構就醫(yī)環(huán)境，推動小林醫(yī)院高質高效運營，啟用三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合住院樓。同時，深化醫(yī)共體建設，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層。此外，力爭年內在各鎮(zhèn)各建成1家普惠性嬰幼兒照護服務機構。

為織密扎牢民生保障網，金灣區(qū)高質量推進養(yǎng)老服務體系建設。包括在今年啟用金灣區(qū)(三灶鎮(zhèn))社會福利中心、平沙鎮(zhèn)社會福利中心(三期)，新增機構養(yǎng)老床位1000個。按照部署，金灣區(qū)今年還將建成保障性住房1264套，接收移交配建人才房1790套，籌建保障性租賃住房4000套、人才公寓1264套。

■縱深

空間拓展產業(yè)協(xié)同功能聯(lián)動

把金灣打造成橫琴粵澳深度合作區(qū)戰(zhàn)略支撐區(qū)域

金灣區(qū)政府工作報告指出，當前，金灣正處于國內國際雙循環(huán)交匯點、對接港澳“向西第一站”，占據大灣區(qū)承東啟西樞紐位置、延攬粵西乃至大西南廣闊腹地，發(fā)展前景十分廣闊、發(fā)展前途不可限量，要以高質量的“穩(wěn)”和“進”為全市經濟社會發(fā)展大局多作“金灣貢獻”。如何處理區(qū)域與全局的關系，融入整體發(fā)展大局中，金灣的思路也進一步明確。

“以全區(qū)之力，支持配合服務粵澳深度合作區(qū)建設。”作為今年的工作任務，在區(qū)政府工作報告中被首先提及。金灣區(qū)提出，要圍繞澳珠極點建設，發(fā)揮西部地區(qū)作為支持配合服務合作區(qū)建設的橋頭堡作用，將金灣建設成為合作區(qū)空間拓展、產業(yè)協(xié)同、功能聯(lián)動的戰(zhàn)略支撐區(qū)域。

在空間拓展上聚焦，金灣區(qū)提出，要發(fā)揮“近水樓臺先得月”的區(qū)位優(yōu)勢，積極對接港珠澳大橋軸帶，織密內聯(lián)外拓高快速路網，加快打通合作區(qū)向西延伸、融入粵港澳大灣區(qū)和內地發(fā)展的快速通道。

在產業(yè)協(xié)同上聚力，則需要緊扣促進澳門經濟適度多元發(fā)展主線，加強與澳門在生物醫(yī)藥、商貿物流等產業(yè)領域的對接合作，推動相關產業(yè)鏈上下游企業(yè)跨區(qū)域落戶金灣;利用合作區(qū)金融資源富集、現代服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，吸引澳資澳企參與金灣重大項目建設，合作共辦大型會展、賽事等文商旅項目，打造合作區(qū)產業(yè)配套和商事合作的重要陣地。

在功能聯(lián)動上聚勢，金灣區(qū)把著力點落到發(fā)揮空港、海港的功能優(yōu)勢上來，包括支持珠海機場加強與港澳機場合作，推動港澳資本參與機場、港口開發(fā)建設和投資運營。同時，要發(fā)揮“港珠澳大橋、鶴港高速、黃茅海跨海通道”主通道對接港澳、貫通東西的樞紐作用，把“雙港一區(qū)”串珠成鏈，實現對港澳及珠江口東岸地區(qū)產業(yè)、資金、技術、人才等優(yōu)勢要素的導入和承接。

■數字看金灣

2021年成績單

●實現地區(qū)生產總值815.09億元，增長7.7%

●規(guī)模以上工業(yè)增加值524.67億元，占全市近40%，增長9%

●為企業(yè)減稅降費約9億元，全體居民人均可支配收入增長14%

●完成規(guī)模以上工業(yè)總產值2211.57億元，增長9.5%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家

●引進億元以上項目40個，新增項目投資總額超過240億元

●第三產業(yè)增加值首次突破200億元

●全區(qū)登記商事主體達4.5萬余家，全年增長10.7%

●引進各類人才同比增長93.4%

2022年目標

●地區(qū)生產總值增長7.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%

●著力提升金灣企業(yè)科技含金量，力爭2022年新增高企80家

●培養(yǎng)和認定各類產業(yè)技能人才不少于1000人

●新簽約引進億元以上項目50個，投資總額突破300億元;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家

●落實3000畝以上基礎設施完善、用地手續(xù)完備、可馬上開工建設的“熟地”，實現“土地等項目、落地即開工”

●持續(xù)增加公辦學位數量，新建、改擴建公辦中小學、幼兒園7所，新增學位不少于5000個