黑龍江饒河縣：“甜蜜事業(yè)”上保險(xiǎn)黑蜂產(chǎn)業(yè)有保障

“有這個(gè)保險(xiǎn)做兜底，我們在養(yǎng)蜂時(shí)才覺得踏實(shí)”。黑龍江省饒河縣蜂農(nóng)沈桂美稱贊說。６月７日上午，陽光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司饒河支公司經(jīng)理徐繼忠來到饒河縣五林洞鎮(zhèn)山林里的蜂農(nóng)沈桂美東北黑蜂蜂場，將蜜蜂養(yǎng)殖保險(xiǎn)保單交到蜂農(nóng)沈桂美手上，不僅是饒河縣財(cái)政補(bǔ)貼型東北黑蜂養(yǎng)殖保險(xiǎn)首單，也是饒河縣為東北黑蜂保護(hù)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的政策性保障。

饒河?xùn)|北黑蜂及其產(chǎn)品多次獲得國家和世界級殊榮，成功入選中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶電商５０強(qiáng)，連續(xù)十年被歐盟有機(jī)食品認(rèn)證組織認(rèn)證為有機(jī)食品，２０２２年被國家批準(zhǔn)籌建地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。經(jīng)過１００多年的發(fā)展，饒河縣已成為國家東北黑蜂養(yǎng)殖繁育、蜜源植物保護(hù)、黑蜂產(chǎn)品開發(fā)加工、蜜蜂科研的重要基地，東北黑蜂產(chǎn)業(yè)已成為饒河縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

深入蜂場調(diào)研探尋破解之道

(相關(guān)資料圖)

為什么養(yǎng)蜂業(yè)參保之前空白？針對這一問題，記者了解到國家有關(guān)部委政策和中國蜂業(yè)協(xié)會及北京蜜蜂研究所。得到答復(fù)是養(yǎng)蜂人追花奪蜜，一年四季居無定所，流動(dòng)性大；蜂群受自然和人為諸多因素影響大，單位蜂群一年之內(nèi)不穩(wěn)定，是導(dǎo)致之前無法開展政策性補(bǔ)貼保險(xiǎn)的主要制約因素。

帶著問題導(dǎo)向去養(yǎng)蜂場找答案。陽光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司饒河支公司經(jīng)理徐繼忠介紹，饒河縣委、縣政府把東北黑蜂產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展壯大保護(hù)區(qū)蜂群總量，把這項(xiàng)帶有風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的探索性工作交予饒河縣陽光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。三年來，在東北黑蜂管理局和老促會相關(guān)負(fù)責(zé)同志支持下，深入基層養(yǎng)蜂場點(diǎn)開展養(yǎng)蜂業(yè)保險(xiǎn)專題調(diào)研。走訪中，公司解答了蜂農(nóng)們就國家對大農(nóng)業(yè)中的各個(gè)方面及環(huán)節(jié)都實(shí)施了力度越來越大的財(cái)政扶持，養(yǎng)蜂業(yè)遲遲未開展財(cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)等疑問，客觀回答了蜂農(nóng)普遍采取追花奪蜜、流動(dòng)性大、居無定所是主要原因。

同時(shí)，蜜蜂越冬和病蟲害等原因易造成絕產(chǎn)，使之不易掌握和測算。但饒河縣東北黑蜂保護(hù)區(qū)是一個(gè)固定封閉的特殊地理單元，不存在區(qū)域內(nèi)外流動(dòng)問題，易于調(diào)查統(tǒng)計(jì)，可以對保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)蜂從業(yè)者進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

因地制宜制定養(yǎng)蜂保險(xiǎn)實(shí)施方案

根據(jù)調(diào)查走訪得來的第一手資料，該公司進(jìn)行加工整理，又多次征求有關(guān)部門及專家意見及回訪蜂農(nóng)。秉持公平公正，服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會需要，履行行業(yè)保險(xiǎn)職責(zé)的精神，針對養(yǎng)蜂特殊險(xiǎn)種保險(xiǎn)，充分考慮諸多不確定因素和面臨的行業(yè)差異化風(fēng)險(xiǎn)保障需求，反復(fù)研究保險(xiǎn)供給側(cè)匹配精準(zhǔn)度，制定了東北黑蜂保險(xiǎn)章程。在饒河縣委縣政府的全力支持下，今年開展試點(diǎn)工作，每群蜂保費(fèi)５０元，其中縣政府財(cái)政補(bǔ)貼７０％，參保蜂農(nóng)個(gè)承擔(dān)３０％，理賠保額每群蜂５００元，保期為每年的５月１日至１０月３０日。

特色農(nóng)險(xiǎn)兜底農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)增收信心十足

６月８日上午，饒河黑蜂集團(tuán)副總經(jīng)理孫義夫介紹，“蜜蜂的繁殖周期為２０多天，在饒河黑蜂集團(tuán)歐盟有機(jī)認(rèn)證的２０個(gè)蜂場里，保險(xiǎn)公司的工作人員要不足一月就需要在各個(gè)蜂場清點(diǎn)?！霸诜滢r(nóng)眼里，保險(xiǎn)公司付出的工作量巨大，“蜂王丟了要合箱，死的多了也要合箱。天氣暖和了繁殖的多，又要分箱，保險(xiǎn)公司都會到現(xiàn)場清點(diǎn)?！?/p>

這樣的辛苦付出帶來了什么？饒河縣副縣長馮健表示，饒河縣黑蜂保護(hù)區(qū)內(nèi)蜂群總數(shù)達(dá)到４．５萬群，東北黑蜂生產(chǎn)加工企業(yè)１３家。東北黑蜂產(chǎn)業(yè)已經(jīng)列為饒河興邊富民的支柱產(chǎn)業(yè)。饒河縣以打造東北黑蜂產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地為引領(lǐng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化東北黑蜂養(yǎng)殖示范帶與產(chǎn)業(yè)帶，計(jì)劃打造１５０個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范蜂場，推進(jìn)東北黑蜂旅游觀光路線建設(shè)，加快“黑蜂＋”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，東北黑蜂養(yǎng)殖納入保險(xiǎn)，賠付的面廣，受惠群眾多，讓蜂農(nóng)對東北黑蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更有堅(jiān)定信心，讓饒河?xùn)|北黑蜂文化成為饒河人走向世界的名片。