5萬多白鶴灘電站巧家庫區農民在城鎮安居樂業

一棟棟嶄新的樓房在金沙江邊矗立，安置區內學校、農貿市場、衛生院一應俱全，寬闊的道路、優美的綠化，孩子們在院子里嬉戲打鬧，老人們閑坐聊天……一個湖濱旅游生態城市正在金沙江畔崛起。白鶴灘江河巨變向世界展示出，勤勞智慧的中國人民不僅能建造世界一流的水電工程，還能夠實施世界上最偉大的水電移民工程。

白鶴灘電站巧家庫區開拓創新，將白鶴灘電站庫區移民安置與實施鄉村振興戰略、新型城鎮建設有機融合，首次實現庫區移民群眾整體城鎮化安置，讓5萬多移民群眾在城鎮安居樂業。

移民開發是水電站建設的第一要務，直接左右著白鶴灘電站建設進度，關系著庫區社會和諧穩定。省委、省政府與投資建設白鶴灘電站的三峽集團通力合作，與參建各方緊密協同作戰，在巧家庫區蹚出水電移民安置新路徑。具體負責巧家庫區移民搬遷安置的昭通市和巧家縣高度重視、高位推動，巧家縣一度將白鶴灘移民搬遷安置視為全縣“一號工程”，全面實行縣四家班子主要領導包保到移民鄉鎮、縣級領導包保到移民村、縣直單位包保到村民小組、干部職工包保到戶的“四包四保”責任制，建立了“人人頭上有指標、人人都是移民工作者”的工作責任體系。從移民搬遷實物指標調查、移民安置規劃編審到移民安置實施，十年間，巧家縣在白鶴灘移民搬遷安置中唱響了萬名干部行動的壯歌，以擔當作為和傾情付出為白鶴灘電站巧家庫區5萬多名移民群眾營造了新家園，確保裝機規模世界第二大的白鶴灘水電站如期投產發電。

巧家縣副縣長劉鋒介紹，縣委、縣政府不回避矛盾，在政策與移民訴求中找契合點、求最大公約數。“針對大多數移民的住房訴求，最終確定了移民安置房面積為25平方米+5平方米+20平方米的多選擇方案，最大限度維護了移民群眾的利益。”劉鋒說，移民群眾在每人25平方米基本住房建購面積的基礎上，可根據自身意愿和經濟條件每人增加5平方米的基本住房建購面積;對自身經濟條件較好的移民戶，還可選擇每人不超過20平方米的改善性住房建購面積。

移民搬遷安置區建設的“初速度”取決于移民群眾簽訂搬遷安置協議。為了啃下移民搬遷安置中最難啃的“硬骨頭”，巧家縣構建縣、鎮、村、組“四級服務網絡”，做好矛盾糾紛化解，暢通群眾問題反映渠道，累計接待移民群眾10000余人次，宣傳解答政策1500余條次，累計解答移民政策咨詢問題1000余條次，確保移民疑惑及時得到解答，政策執行一個標準。

一個多月的時間，全縣移民干部走出機關，頂著金沙江干熱河谷中40多度的高溫，主動融入移民認親戚、認校友、認“家門”。“移民干部貼心的服務贏得了移民的支持。”巧家縣水電移民服務中心主任許瀛江告訴記者，大到為移民群眾協調貸款、調解糾紛、搬家租房、遷移落戶等，小到幫移民群眾復印證件、買米買鹽、輔導作業，移民干部都幫群眾辦實辦好。

從搬遷安置協議簽訂啟動開始，巧家庫區僅用了37天就完成占搬遷安置人口總任務16441戶48093人的99.73%，用速度、質量和數據書寫了水電移民搬遷安置史上的奇跡。

白鶴灘電站巧家庫區共建設大寨鎮王家灣，白鶴灘鎮黎明、七里、北門、天生梁子、邱家嶼、金塘，蒙姑鎮十里坪8個移民集中安置區，安置房722棟21057套，總建筑面積313.7萬平方米，今年2月18日，8個安置區722棟21057套移民安置房全部交付使用，今年3月25日，金沙江白鶴灘水電站工程蓄水(云南部分)移民安置通過省級終驗，宣告白鶴灘電站云南側移民搬遷安置工作圓滿完成。在4700多名包保干部和搬遷安置工作志愿者下沉一線的努力下，云南庫區僅用一年半時間，高質量全面完成云南庫區14個集中安置點831棟22504套房屋建設，移民安置房總面積333萬平方米，今年3月15日，云南庫區17852戶52914名移民群眾順利搬遷入住新居。