員工舉報(bào)公司大量造假的消息 怎樣保護(hù)企業(yè)內(nèi)部的“吹哨人”？

近日，一則保險(xiǎn)公司員工實(shí)名舉報(bào)公司大量造假的消息，引發(fā)了廣泛關(guān)注。2月24日，一名自稱在中國人壽嫩江支公司工作了16年的員工發(fā)布的舉報(bào)視頻登上熱搜。當(dāng)事人舉報(bào)稱：中國人壽黑龍江嫩江支公司總經(jīng)理存在保費(fèi)造假，騙保套錢謀取私利等問題。同時(shí)，當(dāng)事人還表示，因?yàn)榕e報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，她受到了公司的打擊報(bào)復(fù)，已被開除。對此，中國人壽方面有關(guān)人士表示：正在調(diào)查核實(shí)，有相關(guān)進(jìn)展將及時(shí)回應(yīng)。

舉報(bào)中的具體內(nèi)容是否屬實(shí)，仍需有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查，外界暫時(shí)無法斷言。不過，在舉報(bào)發(fā)生前，該支公司存在的長險(xiǎn)短做、虛假經(jīng)營，公司費(fèi)用屬虛假報(bào)銷等問題，確實(shí)曾被黑龍江銀保監(jiān)局查處過。在這種情況下，由中國人壽總公司介入調(diào)查很有必要，也合乎法律和情理。調(diào)查之下，此事的真相遲早會水落石出。

與一起個(gè)案的調(diào)查結(jié)果相比，近期頻發(fā)的企業(yè)員工舉報(bào)供職企業(yè)不端行為的現(xiàn)象，無疑是更加值得關(guān)注的社會議題。

要約束企業(yè)行為，制度規(guī)范與有關(guān)部門的主動監(jiān)管當(dāng)然起著主要作用。但是，外部監(jiān)管不可能面面俱到，難免有一些骯臟的“小秘密”藏在外部監(jiān)管無法觸及的地方。在這種情況下，企業(yè)內(nèi)部“吹哨”者的存在，有十分重要的正面價(jià)值。在這種情況下，在制度層面上鼓勵(lì)內(nèi)部人士舉報(bào)企業(yè)不端行為，對其提供保護(hù)，有助于維護(hù)市場規(guī)則。

國產(chǎn)電影《吹哨人》中，男主角就因?yàn)榕e報(bào)了公司項(xiàng)目存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)，而被公司高層“全球追殺”。盡管電影的內(nèi)容略顯夸張，但內(nèi)部舉報(bào)者容易招致打擊報(bào)復(fù)，是不爭的事實(shí)。唯有正視這類人面對的這樣現(xiàn)實(shí)困境，才能打破他們“不敢舉報(bào)”的顧慮，讓企業(yè)的不端行為曝光。

2019年9月，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布。當(dāng)時(shí)，文件提出：要建立“吹哨人”、內(nèi)部舉報(bào)人等制度，對舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。文件還指出：要建立違法嚴(yán)懲制度、懲罰性賠償和巨額罰款制度、內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度等，提高重點(diǎn)監(jiān)管效能，讓嚴(yán)重違法者付出高昂成本。在地方層面上，深圳去年發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(征求意見稿)》也明確：“吹哨人”受法律保護(hù)，非惡意舉報(bào)不追責(zé)。

制度建設(shè)雖然已在路上，但距離真正落地，還有很長的路要走。所以，鼓勵(lì)和保護(hù)內(nèi)部舉報(bào)人，不能光等著制度完善，還需要有應(yīng)急舉措。對于具體的舉報(bào)，要充分發(fā)揮監(jiān)管部門的作用，查實(shí)問題，同時(shí)給正當(dāng)舉報(bào)者提供保護(hù)。對于違規(guī)違法的相關(guān)公司和單位，更要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起。