后疫情時(shí)代 中國(guó)方案展現(xiàn)“托底”力量 于變局中開新局

“我們期待通過中國(guó)政府和企業(yè)為我們搭建的平臺(tái)，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和雙邊關(guān)系發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”阿塞拜疆駐華使館商務(wù)代表首席顧問那杰克·哈利洛夫，日前向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者分享道。從中歐班列到工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的投資機(jī)遇，在2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)舉行期間，哈利洛夫一直在積極介紹阿塞拜疆加入“一帶一路”倡議以來(lái)的發(fā)展成果。阿塞拜疆是首批支持“一帶一路”倡議的國(guó)家之一，適逢“一帶一路”倡議提出7周年之際，哈利洛夫?qū)χ袊?guó)所倡導(dǎo)的“互惠共享”深有感觸，“中國(guó)的大門始終是打開的”。

作為新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)我國(guó)在線下舉辦的第一場(chǎng)重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，為期5天的服貿(mào)會(huì)讓“服務(wù)貿(mào)易”首次以如此大聲量的方式進(jìn)入民眾視野，也向世界展示了在保護(hù)主義抬頭背景下中國(guó)對(duì)外開放的決心和信心。人們了解到服務(wù)貿(mào)易之于國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、之于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，同時(shí)也意識(shí)到，恪守初心的“中國(guó)方案”正在全球服貿(mào)復(fù)蘇中扮演越來(lái)越重要的角色。促進(jìn)互聯(lián)互通、堅(jiān)持開放包容，是應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)首席專家張偉指出，“一帶一路”是我國(guó)為沿線國(guó)家和地區(qū)打造的發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際合作新平臺(tái)，將為世界共同發(fā)展增添新動(dòng)力。

服貿(mào)會(huì)上，“一帶一路”開啟“霸展”模式

縱覽本屆服貿(mào)會(huì)，隨處可見“一帶一路”的影子，釋放出中國(guó)愿與“一帶一路”國(guó)家加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易合作的誠(chéng)意。在中國(guó)有效控制新冠肺炎疫情的背景下，今年服貿(mào)會(huì)吸引了很多“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)前來(lái)參展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，正在成為共建“一帶一路”的新方向。

展館內(nèi)，專題展覽、文化旅游等推介活動(dòng)不斷。9月5日，第五屆“炫彩世界——‘一帶一路’沿線國(guó)家特色文化展示活動(dòng)”開幕。馬來(lái)西亞的榴蓮、安哥拉的黑木雕、印尼的咖啡、比利時(shí)的巧克力……來(lái)自亞洲、非洲、歐洲、美洲的30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的駐華使館及駐華機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)“擺攤”，展示各國(guó)的特色旅游文化資源。在海淀區(qū)人民政府9月8日主辦的“海淀之夜”專場(chǎng)推介活動(dòng)上，《海淀企業(yè)“一帶一路”走出去戰(zhàn)略研究報(bào)告》首次發(fā)布，中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)與阿聯(lián)酋阿布扎比國(guó)際金融中心金融服務(wù)監(jiān)管局也在現(xiàn)場(chǎng)正式簽約。包括第三屆“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易合作論壇、“一帶一路”國(guó)際青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、第二屆“空中絲綢之路”合作峰會(huì)等，諸多“一帶一路”主題論壇接連召開。

“服務(wù)貿(mào)易作為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在促進(jìn)各國(guó)、各地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張慎峰9月7日在第三屆“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易合作論壇現(xiàn)場(chǎng)致辭中指出，中國(guó)政府高度重視服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，當(dāng)前中國(guó)正由以貨物貿(mào)易為重點(diǎn)的一次開放，走向以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的二次開放，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

商務(wù)部研究院歐亞研究所所長(zhǎng)劉華芹也表示，服貿(mào)會(huì)將為中國(guó)與歐亞地區(qū)國(guó)家搭建更加便利的服務(wù)貿(mào)易合作平臺(tái)，提升中國(guó)與歐亞國(guó)家間服貿(mào)合作，又將助力“一帶一路”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

七年耕耘，共建“一帶一路”初心未改

2013年9月7日，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同年10月，習(xí)近平主席又提出共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。二者共同構(gòu)成了“一帶一路”重大倡議。7年來(lái)，中國(guó)始終堅(jiān)持和平發(fā)展和互利共贏，不斷與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家深化經(jīng)貿(mào)合作，提升貿(mào)易投資自由化和便利化水平，持續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。“一帶一路”作為中國(guó)向世界提供的公共產(chǎn)品，成績(jī)單不斷刷新。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院在9月7日發(fā)布的《中國(guó)“一帶一路”貿(mào)易投資發(fā)展報(bào)告2020》中指出，截至今年5月，中國(guó)政府先后與138個(gè)國(guó)家、30個(gè)國(guó)際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件。2019年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家服務(wù)進(jìn)出口總額1178.8億美元，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重超過15%。目前中國(guó)與這些國(guó)家已經(jīng)形成以旅游、運(yùn)輸、建筑三大類為主的服務(wù)貿(mào)易合作格局。

服貿(mào)會(huì)期間，國(guó)家發(fā)改委“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)中心主任翟東升提醒說，在紛繁復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)背景下，有必要重新強(qiáng)調(diào)共建“一帶一路”的初心和使命。他將其歸納為4句話：對(duì)外開放的重大舉措、國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)全球治理體系變革的主動(dòng)行為、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。翟東升認(rèn)為，正是基于對(duì)“初心”的堅(jiān)守，“一帶一路”理念才能在過去7年間不斷適應(yīng)形勢(shì)變化發(fā)展的需要，同時(shí)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的重要關(guān)切。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)南南合作特使、聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室主任豪爾赫·切迪爾在向第三屆“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易合作論壇發(fā)來(lái)的視頻致辭中稱，共同推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的良好機(jī)遇。

做大“蛋糕”和朋友圈，于變局中開新局

只有在動(dòng)蕩之中，才能體會(huì)到穩(wěn)固合作框架、把全球市場(chǎng)“蛋糕”做大的重要性。

即便是在因疫情而大面積斷航停航的情況下，中歐班列今年1至5月開行數(shù)量和發(fā)貨量仍同比上升28%和32%。商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司二級(jí)巡視員李洪偉9月8日在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作“走出去”高峰論壇中透露，今年1至7月，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易情況總體好于預(yù)期，境外項(xiàng)目特別是“一帶一路”有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目保持穩(wěn)定發(fā)展，“比疫情發(fā)生最初時(shí)我們的預(yù)測(cè)要好很多。”此外，中老鐵路曼邁一號(hào)隧道順利貫通，柬埔寨雙燃料電廠等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源項(xiàng)目保持運(yùn)行……多個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目成為沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇號(hào)角。可見，“一帶一路”合作韌性十足，在“不確定”環(huán)境中展現(xiàn)了良好的托底作用。

正如本屆服貿(mào)會(huì)主題“全球服務(wù)、互惠共享”所表述的那樣，中國(guó)不斷在向世界傳遞開放合作的信號(hào)。多位與會(huì)展商和嘉賓表示，雖然全球格局變化已成事實(shí)，但不變的是，“一帶一路”建設(shè)將幫助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、跨境電商等新型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)。

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)顧問、原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、博鰲亞洲論壇原秘書長(zhǎng)龍永圖倡議，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)應(yīng)順應(yīng)數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)，加快數(shù)字領(lǐng)域的雙邊和多邊合作，共同促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化和智能化的進(jìn)程，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的新業(yè)態(tài)、新模式。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，積極促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，讓“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)新的生機(jī)和活力。

張慎峰也提出，在堅(jiān)持“一帶一路”倡議“共商、共建、共享”原則的前提下，應(yīng)開拓創(chuàng)新，同時(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)取與更多國(guó)家和地區(qū)商簽高水平自貿(mào)協(xié)定，促進(jìn)各國(guó)貿(mào)易政策溝通，減少投資和貿(mào)易壁壘，引導(dǎo)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定協(xié)調(diào)，增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)，完善全球經(jīng)濟(jì)治理。

競(jìng)爭(zhēng)摩擦改變不了合作大勢(shì)。盡管國(guó)際貿(mào)易摩擦在加劇，但是，遵循商業(yè)規(guī)則、遵循國(guó)際通用做法、遵守共商共建原則的國(guó)際共識(shí)沒有改變。在翟東升眼里，這一點(diǎn)正是共建“一帶一路”的“定海神針”。