私放“黑煤”成風 整治煤炭運銷亂象需根除利益鏈

昨日(7月30日)，媒體的一篇調(diào)查報道披露了陜西榆林橫山區(qū)私放“黑煤”猖獗的現(xiàn)實。

據(jù)披露，榆林市橫山區(qū)專責查驗運煤車輛是否帶有煤檢票的煤炭計量站，目前仍處于新老站長對抗之中。新任主持工作的副站長張某因開展工作受阻，向媒體自揭黑幕。這個曾想好好整治轄區(qū)內(nèi)煤炭運銷亂象的老交警，上任一年后，來自各方的阻力讓他“在朋友面前大哭了一場”。

從張某反映的情況看，橫山區(qū)這個煤炭計量站真夠亂的。老站長任新職之后，仍通過自己人把持原單位的公章和財務;副站長帶隊查煤，隨查隨放，然后給一起查驗的員工分錢;被張某堅持處理了的員工凌晨給他打電話謾罵……而所有問題的焦點，其實都聚集在私放“黑煤”上。只要明白“黑煤”能夠帶來“黑錢”，就會對此地的煤炭運銷亂象獲得一個清晰的認知。

“黑煤”的利益究竟有多大?據(jù)介紹，按照目前的煤炭價位，煤礦銷售每噸煤要繳納稅費70多元。正常運煤車一車拉30多噸，一車“黑煤”偷逃的稅款就有兩千多元。若是超載運輸，那就更多了。權威數(shù)據(jù)顯示，2019年，橫山區(qū)煤炭產(chǎn)量為1600多萬噸。這中間，究竟有多少煤炭被以“黑煤”的方式運出?或者說，“黑煤”是不是壓根兒就沒有納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)?

煤管計量人員私放“黑煤”的現(xiàn)象并非虛言，甚至常以窩案形式爆發(fā)。查閱中國裁判文書網(wǎng)就能發(fā)現(xiàn)，2018年和2019年，榆林市府谷縣、神木市(縣級市)先后各查處一樁計量站人員私放“黑煤”窩案，其中府谷縣煤管站紅草溝計量站17人被判犯受賄罪;神木市煤管站李家畔計量站12人被判犯受賄罪。

報道提及，有人告訴張某，因為堅持查“黑煤”，這一年他“至少損失幾百萬元”。這也讓人從一個側面窺見私放“黑煤”獲利之豐。

目前還不清楚此事更詳盡的情形，但至少可以知道，當?shù)卦诿禾窟\銷上已經(jīng)形成了一條緊密的利益鏈。也正因此，新官上任的張某難以推動，甚至連自身安全都無法保障。據(jù)報道，今年1月20日，張某帶隊查扣“黑煤”車時，曾遭人駕車沖撞，險些出事。

煤炭運銷亂象叢生，“黑煤”猖獗，而專責的監(jiān)管機構卻一團亂賬，這也未免讓人生疑，當?shù)氐闹鞴懿块T干什么去了?紀檢監(jiān)察機構呢?且不說查“黑煤”，一個單位調(diào)整領導，為何遲遲辦不了財務移交?單位公章為何能夠被私人拿走而無人過問?

監(jiān)管的失靈或許是因為懶政、怠政，但更深層次的原因恐怕仍在于利益，所有這些亂象背后，是不是存在一個各方勾結串聯(lián)撈黑錢的系統(tǒng)?黑金的下面，有沒有權力的潰敗?

當所有這些監(jiān)管體系均無法正常運轉的時候，僅僅靠一兩個憑個人血氣支撐的孤膽英雄，顯然不可能徹底澄清這一灘污濁的黑水，更不要說徹底扭轉風氣了。

張某已經(jīng)公開向媒體披露了相關信息，期待有關部門、更高層級的機構能夠聽到這個舉報，并真正從公共利益出發(fā)，介入調(diào)查處理，徹底規(guī)范煤炭運銷秩序。(龍之朱)