改革優化營商環境好做法 “北京樣本”名副其實

市民和企業這兩年在北京感受到的營商改革好做法、好經驗，正在“走出去”。7月27日，世界銀行發布題為《中國優化營商環境的成功經驗：改革驅動力與未來改革機遇》的專題報告，從中國鼓勵地方先行先試、建立改革協調機制、鼓勵市場主體參與等方面分析中國經驗。北京作為世行評估中國營商環境的樣本城市之一，在開辦企業、獲得電力、辦理建筑許可等領域的改革舉措，也同步面向全國乃至全球進行推廣。(7月28日《北京日報》)

世行報告充分肯定我國近年來在“放管服”改革、優化營商環境領域取得的成就，表明我國大力營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，贏得了國際社會的普遍認可，國際公信力進一步提升。這其中，北京貢獻突出，引人注目。世行報告顯示，兩年來，北京市共有88項改革舉措被世行采納，獲得電力的成本和手續、辦理建筑許可指標中的建筑質量控制等6項子指標均達到或超過全球前沿水平，登記財產環節及時間、獲得電力供電可靠性等24項子指標超過OECD(經合組織)高收入國家水平。

作為世行評估中國營商環境的樣本城市之一，北京作出了不懈努力，陸續推出一批創新性強、影響力大的改革舉措。2017年北京出臺《率先行動改革優化營商環境實施方案》，2018年出臺《進一步優化營商環境行動計劃(2018-2020年)》，提出建設國際一流營商環境高地的目標。此外，北京連續兩年壓茬出臺優化營商環境1.0、2.0、3.0版改革政策，共推出395項改革措施，各類市場主體的滿意度持續提升。北京優化營商環境交上了一份精彩答卷，“北京樣本”名副其實。

優化營商環境，要“揚長”更要“補短”。盡管我國營商環境優化取得了明顯進展，但相比世界主要發達國家、相比市民和企業的需求，仍然存在著一定的差距。如推廣多樣化辦理方式、建立各部門間數據共享、完善收費機制等工作，還有著不小的提升空間;在降低企業負擔，解決小微企業融資難、融資貴以及產權保護等方面也仍需加強。各地要進一步聚焦市場主體關切，瞄準國內外先進經驗，全面剖析短板，主動對標找差距，拉長長板、補齊短板，提升營商環境整體水平。

優化營商環境只有更好，沒有最好，每一點滴的進步和成就，都是下一次出發的起點。習近平總書記近日在企業家座談會上發表重要講話指出，要千方百計把市場主體保護好，為經濟發展積蓄基本力量，要打造市場化、法治化、國際化營商環境。優化營商環境，入之愈深，其進愈難，各地都要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持對所有企業一視同仁、平等保護的理念，再接再厲，砥礪前行，努力續寫優化營商環境新篇章。

國務院辦公廳近日印發《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》，提出了持續提升投資建設便利度，進一步簡化企業生產經營審批和條件，進一步降低就業創業門檻等多項新舉措。各地要以貫徹落實《實施意見》為契機，深化“放管服”改革，創新方式抓亮點，推動營商環境品牌建設，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，更好激發市場活力和創新動力，為經濟社會高質量發展注入強勁動能。(威利)