廣西欽州石化產業(yè)園環(huán)評 不該把中華白海豚弄丟了

中華白海豚為廣西欽州三娘灣地區(qū)標志性名片之一。最新數(shù)據(jù)顯示，在欽州三娘灣區(qū)域內活動的中華白海豚約為300至400頭，被識別且記錄在冊的中華白海豚為249頭。2020年4月，廣西欽州市石化產業(yè)發(fā)展局發(fā)布欽州石化產業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價第二次公眾參與公示。該報告規(guī)劃了2020年-2035年期間，當?shù)厥a業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，將完成金谷片區(qū)、鹿耳片區(qū)和三墩片區(qū)的總體建設。

然而，公益環(huán)保組織廣州珠灣人和生態(tài)環(huán)境研究中心(CECA)對上述第二次總體規(guī)劃環(huán)評報告發(fā)表公開意見。CECA稱，該報告所涉及的三墩片區(qū)占用了三娘灣中華白海豚核心棲息地，沒有就吹填海區(qū)對中華白海豚的影響進行科學論證;三墩片區(qū)吹填海屬于新增圍填海行為，不符合2018年7月《國務院關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》相關規(guī)定。

中華白海豚屬于國家一級保護動物，有水中大熊貓的美譽。中華白海豚對生存環(huán)境要求很高，而欽州三娘灣因其優(yōu)良的海洋環(huán)境質量，被稱為“白海豚的溫暖故鄉(xiāng)”。一個地方有如此閃亮的生態(tài)名片，理當倍加珍惜才對，然而，從欽州當?shù)貙κa業(yè)發(fā)展的熱情看，中華白海豚地位，似乎正在被邊緣化。

欽州在沿海建立規(guī)模高達萬億石化產業(yè)園，對于生態(tài)的影響顯然是不容易低估的。對此，在環(huán)評上理當嚴之又嚴，排除一切可能的環(huán)境風險，打消公眾的擔心。比如，石化產業(yè)園的建設，可能對中華白海豚及其棲息環(huán)境將造成怎樣的影響，理當是環(huán)評的重要內容，然而，公開的環(huán)評中，居然沒有一個字寫到中華白海豚。

欽州市石化產業(yè)發(fā)展局工作人員回應稱，專家曾就總體規(guī)劃對中華白海豚的影響進行過專門論證，因涉及到專家研究成果，所以并未在環(huán)評報告中公開。這樣的回應實在讓人看不懂，關于中華白海豚棲息地的研究，難道涉及商業(yè)或國家秘密嗎?有什么理由不公開?不公開參與論證的專家名單，以及詳細的論證信息，怎么能讓公眾相信這樣的論證是符合專業(yè)規(guī)范并站得住腳的?

還有，根據(jù)環(huán)保組織的說法，石化園還存在吹填海的問題，這個問題卻掩藏在環(huán)評報告中。填海工程不僅影響包括中華白海豚在內的許多海洋生物，還會對整個海洋生態(tài)的造成不可逆轉的重大影響。也正因此，2018年，《國務院關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》明確要求：除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面停止新增圍填海項目審批。那么，石化園規(guī)劃建設中，到底存不存在新增填海區(qū)域?是否通過相關審批?

中華白海豚和吹填海，其實是欽州石化產業(yè)園規(guī)劃建設的兩個最敏感的生態(tài)問題。然而，從公布的環(huán)評報告看，卻沒有給公眾提供完整和詳盡的信息，也難怪，這樣的報告被環(huán)保組織稱為在打“擦邊球”。如此環(huán)評報告，不僅科學性和嚴謹性打了折扣，而且顯然悖離了環(huán)評的初衷。環(huán)評報告應該是為環(huán)境生態(tài)把脈的，不該回避敏感問題，相反越敏感也越要正視，也越要拿出讓人信服的分析和解答。

近些年來，一些涉關環(huán)境保護、生物保護的項目屢屢受到廣泛關注，比如，此前云南一水電站建設被指危及熱帶雨林和綠孔雀棲息地，當時披露的環(huán)評報告，同樣對熱帶雨林和綠孔雀棲息地視而不見。在公益組織和個人都更加重視生態(tài)環(huán)境保護的今天，類似涉及相關問題的項目在環(huán)評階段就應說明相關情況，而不是簡單一句“涉及專家成果，不能透露”。所以，欽州石化產業(yè)園環(huán)評，無論如何都不該中華白海豚弄丟了。(于　平)