河北唐山“萬壽園”違建售賣 這是誰的“風水寶地”

在河北唐山市北郊陡河水庫風景旅游區東岸，一處占地270多畝、坐擁2.5萬個墓位的陵園“圈地而起”。媒體調查發現，這座名為“萬壽園”的公墓正在以單個墓位4萬至6萬元的價格對外售賣。而實際上，這片陵園土地性質實為工業用地，屬地唐山市開平區行政審批局表示，自2018年5月承接公墓手續審批職權至今，并未接到過“萬壽山”公墓的報批申請，更未做出過相關審批手續。

借“公墓”之名，行“私募”之實。唐山市開平區被外界喻為“風水寶地”，近些年有很多人投資開發公墓。“萬壽園”2019年5月開工建設，未批先建、未審先售，頗有些吃了豹子膽的味道。當地村民長年舉報沒有回應，媒體采訪相關部門諱莫如深：唐山市民政局一位負責人對這處既成事實的違法行為“暫時不能解釋”;記者聯系當地市、區、鎮三級民政部門負責人，他們聽聞此事或掛斷電話，或稱“沒必要再問”，或表示已將情況向河北省民政廳作了匯報。看來，四級民政部門并非不知情，而是沒有出面處理。

“萬壽園”以公墓之名建設并售賣，此事是否合法合規，確實“沒必要再問”。無論是2013年國務院發布實施的《殯葬管理條例(2012年修正本)》，還是2008年9月河北省民政廳發布的《河北省建設經營性公墓行政許可程序(試行)》的通知，“萬壽園”都明顯與政策禁令不符。

河北省民政廳曾明確，建墓單位需滿足的條件包括：已獲得省民政廳同意籌備建設公墓的行政許可決定書;有通過出讓方式獲取的以建設公墓為用途的土地使用證;有公墓建設規劃書和公墓建設立項書。很顯然，“萬壽園”建設主體單位唐山市巍山集團，沒有一條符合規定。

但是這處陵園能公然建起來、私下賣起來，此中相關部門竟然沒人過問，著實令人驚詫。由此可見，建設方公然違法違規，絕非天生膽子肥，而是由于當地職能部門不作為。

違法違規建設公墓，國務院出臺的罰則非常明確：“未經批準，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處1倍以上3倍以下的罰款。”河北當地相關部門，眼見著企業這片土地被圈起來、陵園建好、當成公墓公開售賣，卻沒有公開站出來，將法治的大棒揮起來。職能部門如此不按法規出牌，帶給社會的觀感是，要么是執法者向違法者示弱，要么背后存有貓膩。

每一寸違法建設的公墓，只要監管有意打盹，都有可能成為利益侵占的“私募”。河北相關部門應該通過倒查、徹查，看看這塊土地到底是誰的“風水寶地”。(劉雪松)