明年物流降成本仍是改革“重頭戲”

2019年全國交通運輸工作會議26日召開。交通運輸部部長李小鵬表示，2019年主要預(yù)期目標(biāo)為：完成公路水路固定資產(chǎn)投資1.8萬億元左右。新改建農(nóng)村公路20萬公里，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。新增內(nèi)河高等級航道達(dá)標(biāo)里程400公里。新增通客車建制村5000個，其中貧困地區(qū)3000個。新增直接通郵建制村5000個。確保運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性進(jìn)展，實現(xiàn)鐵路貨運量增加3.5億噸，集裝箱鐵水聯(lián)運量增長15%以上。

2019年，我國將進(jìn)一步深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低物流成本仍是“重頭戲”。李小鵬表示，將全面推廣高速公路差異化收費，扎實推進(jìn)試點省市開展取消高速公路省界收費站工作。探索建立與重大設(shè)備生產(chǎn)、運輸企業(yè)對口服務(wù)機(jī)制，全面提升大件運輸許可管理與服務(wù)水平。加快推進(jìn)普通貨運車輛年審網(wǎng)上辦理，嚴(yán)格落實取消二級維護(hù)強(qiáng)制上線檢測，穩(wěn)步推進(jìn)“三檢合一”。進(jìn)一步開放鐵路專用線代運營代維護(hù)、自備車檢修等市場，降低鐵路專用線和短駁服務(wù)收費。督促港口企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行港口經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單和公示制度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費行為。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，李小鵬說，2019年將再取消下放一批行政許可事項，開展交通運輸領(lǐng)域“減證便民”活動;提升全國道路客運聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)水平，推進(jìn)重點水域水路客運聯(lián)網(wǎng)售票。實現(xiàn)260個城市交通一卡通互聯(lián)互通，大幅提升用戶數(shù)量。開展ETC服務(wù)專項提升行動，實現(xiàn)ETC車載設(shè)備免費安裝全覆蓋，實現(xiàn)手機(jī)移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋。

在培育交通運輸新動能方面，李小鵬透露，2019年將大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸服務(wù)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展，鼓勵農(nóng)村客運和物流綜合服務(wù)信息平臺建設(shè)。提升冷鏈物流、城市配送等服務(wù)，推動快遞和電商物流等新模式發(fā)展。推廣郵輪船票制度，試點推進(jìn)海南郵輪公海游。

在推進(jìn)區(qū)域交通運輸體系建設(shè)方面，李小鵬表示，支持粵港澳大灣區(qū)綜合交通運輸體系建設(shè)，推進(jìn)贛州至深圳鐵路、沈海高速繁忙路段改擴(kuò)建等項目，實施西江航運干線擴(kuò)能、珠三角航道網(wǎng)完善等工程。在長三角地區(qū)，協(xié)同推進(jìn)長三角高等級航道網(wǎng)建設(shè)，完善江海聯(lián)運配套港口設(shè)施，加快推進(jìn)小洋山北側(cè)支線碼頭開發(fā)進(jìn)程。推進(jìn)長三角沿江主要港口年底前基本實現(xiàn)外貿(mào)集裝箱設(shè)備交接單電子化。

今年以來，我國道路交通事故多有發(fā)生，受到廣泛關(guān)注。對此，李小鵬說，要完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加快制定各領(lǐng)域重大風(fēng)險和隱患判定指南。實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程24萬公里，改造危橋4700座，完成干線公路地質(zhì)災(zāi)害處理500公里。持續(xù)加強(qiáng)四類重點船舶和“六區(qū)一線”水域安全監(jiān)管，加強(qiáng)危險貨物港口作業(yè)安全管理。加強(qiáng)通航建筑物運行安全管理。