山東青島中小企業穩步復蘇

“在全市企業復工達產考核中，李滄區列10區市第1位，獲得最高獎勵1050萬元。我們專門建立了企業服務專員制度，334名處級干部一對一服務企業。全區252項行政許可事項100%打通‘零跑腿’路徑……”7月13日，在青島市政府新聞辦舉行的第3場“六穩”“六保”重大主題新聞發布會上，青島市李滄區區長張友玉向市民亮出了一份不錯的“成績單”。

面對新冠肺炎疫情的嚴峻形勢，青島積極響應中央和山東省的相關工作要求，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。為充分展示各區市政府在“六穩”“六保”方面所做的工作和取得的成果，自7月13日起，青島市政府集中兩周時間，組織了10場“六穩”“六保”重大主題新聞發布會。新聞發布會由各區市政府主要負責人擔任主發布人，通過發布與提問，督促各區市在“六穩”“六保”工作中主動作為，大力培育、壯大新的經濟增長點，牢牢把握經濟發展主動權。力求在“穩”字托底上有新招，在“保”字落地上有突破。

“我從事醫藥行業20年了，沒想到現在政府的辦事效率這么高、服務意識這么強。”青島康杰藥業董事長徐武宏說，回想起新冠肺炎疫情暴發以來這幾個月的經歷，自己的內心仍感慨不已。“以前開辦一家醫療器械公司，再加上醫用口罩生產批文，審批周期會非常漫長。但特殊時期，公司從建廠、拿批文、到投產僅用了短短一個半月的時間。”

“當我得知康杰藥業想利用閑置廠房進行口罩生產時，第一時間就帶領服務企業專班上門服務，對各環節均給予跟進支持，后期又幫助企業跑訂單找銷路。”李滄區委組織部常務副部長、李滄區人社局局長包宏說，企業是吸納就業的主渠道，保企業就是保就業。

“全區有近8萬家市場主體，如何把市場主體的活躍度保持住、提上去，是促進經濟平穩增長的關鍵所在。”青島市嶗山區區長趙燕告訴記者，疫情下，企業盈利難、負擔重是影響各類市場主體生存的關鍵“病灶”。為此，嶗山區及時拿出“真金白銀”為企業商戶“解渴”“輸血”，在全面落實中央和省市各級惠企政策的基礎上，出臺了《嶗山區防控疫情支持企業十條政策措施》，設立了規模1億元的信貸風險補償金和1億元的應急周轉金，累計為企業兌現各類產業扶持資金4309萬元，減免租金6978萬元，減免各類稅費8.5億元，協調解決融資65億元，多角度、多途徑幫助企業克服疫情影響，提升渡過難關的信心和能力。

除了拿出“真金白銀”，嶗山區還出臺了疫情期間短期出口信用保險區級財政扶持政策，支持外貿企業利用政策性保險托底大膽開拓新市場、挖掘新訂單，通過信息共享以“零見面”方式加快兌現外貿扶持政策。同時，搭建線上線下國內銷售平臺，助力企業由出口向內銷轉型。在全市首次采用視頻連線方式開展短期出口信用申報，企業申報實現“線上見”“零跑腿”。引入中信保公司風險信息預警提示，幫助企業及時獲取境外貿易風險信息，及時規避風險。

為幫助企業增強發展活力，青島萊西市積極引入新模式新業態，引導外貿企業“數字化”轉型。先后與阿里巴巴、京東、騰訊等電子商務巨頭合作，成立了阿里巴巴青煙跨境電商本地化服務中心，導入跨境電商新業態;舉辦了“萊西市首屆阿里巴巴跨境電商線上峰會”“京東直播賦能企業宣講會——全國首站青島萊西專場”等系列活動;引導傳統企業觸網升級，實現“數字化”轉型，尋求更多出口訂單;同時充分放大萊西農產品加工出口優勢，最大限度給予重點農產品出口企業支持，擴大進出口增量。1至5月份，全市農產品加工企業完成外貿進出口29.2億元，同比增長25.2%。

在政策導向上，萊西市從原有重視新投資企業扶持向重視扶持存量企業發展壯大轉變。制定完善支持外商投資企業發展獎勵辦法和支持外貿創新發展相關政策，重點圍繞支持存量外貿企業增資擴產、擴大進出口增量、支持跨境電商業務、支持直播電商產業發展等方面給予更為優惠的扶持，給予更大比例的獎勵。通過政策扶持，存量外資企業增資勢頭強勁，永昌因特皮革在連續兩年增資2000萬美元的基礎上，韓國總部在今年疫情期間決定再次追加增資共計1350萬美元;世界500強韓國希杰食品在連續兩年增資近5000萬美元基礎上，今年再次簽訂了增資協議。

2020年上半年，通過系統性、整體性、協同性推進，青島中小企業特別是民營經濟穩步復蘇，主要指標恢復性增長，發展韌性和活力進一步彰顯。上半年，青島全市民間投資增長12.2%，高于全國民間投資增速19.5個百分點;全市民間投資在建項目3018個，拉動投資增長6.37個百分點;全市民營企業進出口1817.8億元人民幣，比去年同期增長10.9%。