開發性金融 助力長江經濟帶轉型發展

長江經濟帶集聚全國40%以上的人口，創造的地區生產總值占全國40%以上。長江生態好不好、發展成色綠不綠，直接關系著中國經濟發展的質量。

長江經濟帶謀求綠色發展，如何解決資金難題?近日，記者在重慶、湖北等地采訪時了解到，開發性金融正發揮積極作用。在國家開發銀行的相關支持下，長江三峽庫區沿線綠色發展能力和水平顯著提高，沿江地區綠水青山更美，金山銀山更亮。

徹底封堵“排污口”

污染在江里，根子在岸上。采訪中，記者欣喜地發現，長江經濟帶發展戰略實施以來，呵護長江、保護生態，已成為沿江工業企業自覺堅守的一條“紅線”。在此過程中，開發性金融發揮了獨特的作用。

走進興發集團宜昌新材料產業園，刻有“共抓大保護不搞大開發”醒目大字的石碑佇立在園區正中央的廣場上。遠處，高標準建成的化學品貨運碼頭正在緊張有序地作業。

“過去，化工企業沿海臨河取水排污。現在，我們一方面把直接臨江的排污口全部徹底封死，生產過程中形成的污水統一經過政府市政綜合管網中進行高標準處理后集中排放;另一方面，在開發性金融的支持下積極發展高技術、高附加值的新材料產業，在加大轉型升級投入力度的同時，也實現了企業歷史上最好的效益。可見，只有推出更綠色、更高端、更暢銷的產品，企業才能實現更好的發展。”興發集團總經理助理陳曉清對本報記者說。

“共抓大保護”關鍵在一個“共”字，需要所有化工企業共同努力。湖北宜昌為了徹底解決沿江化工企業污染問題，推進沿江134家化工企業“關、停、并、轉、遷”，最終決定新建具備高標準污染處置措施的“湖北宜都化工園”，承接可以實現安全綠色生產的優質化工企業。

宜都高新技術產業園區管委會主任黃興發告訴記者，宜都化工園的建設得到了國家開發銀行的迅速響應，國家開發銀行總分行組成聯合評審工作組，制定工作計劃并赴宜都工業園區進行現場調研，與政府部門、園區管委會、社會資本方等進行座談，最終為宜都市化工產業園生產區市政道路及基礎設施配套工程提供20億元的貸款。“新園區地下巖石較多，施工工程量大。目前施工進展順利，與國家開發銀行及時有力的資金支持密不可分。”黃興發指著正在緊張施工的一臺臺機械設備說。

宜昌的成功實踐，再次印證了開發性金融在撬動經濟高質量發展中的獨特作用。據了解，國家開發銀行湖北分行已成功推動武漢市青山北湖綜合治理、襄陽市全域鄉鎮污水處理、潛江返灣湖國家濕地公園生態修復、鄂州濱江防洪綜合整治、仙桃和潛江鄉村振興等一批重點項目落地實施，實現了湖北省17個市州的全覆蓋。

銀行“坐商”變“行商”

助推傳統行業轉型升級之外，開發性金融對于長江沿線高新技術企業的支持同樣起到了重要的引領作用。

位于湖北武漢的長飛光纖光纜股份有限公司，是全球最大的光纖光纜企業，其在光纖預制棒等領域具有很強的全球競爭力。“長期以來，國家開發銀行通過固定貸款、流動貸款、專項建設基金、海外代付等多種金融產品對企業改擴建、技術升級、設備采購提供支持。特別是2017年前后，一方面，我們當時正籌劃A股上市融資，這個過程不確定性因素還很多;另一方面，行業的發展使得建設更高技術的生產線及園區又迫在眉睫。國家開發銀行得知這一情況后進行了充分調研，最終給予了我們及時的金融支持，幫助企業順利完成了新園區建設。”長飛光纖光纜股份有限公司董事會秘書梁冠寧說。

在國家開發銀行湖北省分行行長李少民看來，隨著中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，開發性金融提供服務的方式也要隨之轉變。在服務長江沿線地區經濟發展過程中，尤其要注重主動地為地方政府和客戶謀劃項目、構建融資模式、整合資產資金、挖掘經營性現金流，全流程輔導融資項目合規落地，探索信貸服務由“坐商”向“行商”轉變。

“無論是推動中部地區崛起，還是建設長江經濟帶，都給湖北帶來了重大的發展機遇。作為駐鄂的開發性金融機構，我們就是要扎根本地，協助地方政府和企業做好基礎性、帶動性、補短板的工作，同時構建堅固的防風險體制機制。當發展質量提高了，也將為金融風險的化解奠定更加堅實的基礎。”李少民對本報記者說。

“種養結合”不愁錢

“土里種樹子，四季賣果子，家里開館子，就地進廠子，青山變金子，過上好日子……”在重慶市涪陵區南沱鎮睦和村村民當中，這樣一首新的“打油詩”被廣泛傳唱。睦和村是長江三峽庫區移民搬遷安置的重要聚居區，“人多地少”矛盾突出。當記者來到這座緊鄰著長江邊上的美麗村莊時，發現這里的各種農作物相間生長、不少家禽漫步林下，一派“慢節奏”的田園風光。

“以前我們主要從事土豆、水稻、玉米、紅薯等傳統農業，如今我們開始著手發展柑橘、荔枝、柚子、枇杷、臍橙等經濟型果林，并采取間作套種、種養結合的方式，形成‘樹上有花有果，林下有雞有鴨’的良性循環。這些果林是我們的‘搖錢樹’，也是守護江邊水土的一道屏障。”睦和村黨支部書記、涪陵區睦和龍哥果品專業合作社理事長劉家奇說。

據了解，為了改善長江流域環境，加快地方產業綠色轉型升級，國家開發銀行重慶市分行在去年主動謀劃，為涪陵區量身定制融資方案，將沿江綠色屏障建設與柑橘種植相結合、將生產達標排放與榨菜綠色生產相結合、將生態綜合治理與規模化綠色經營相結合，在綠色經濟反哺生態綜合治理方面開展了有益的探索。

“無論是進行綠色農業生產所需要的技術投入，還是改善本地水、電、氣、路等基礎設施，都需要大量的資金帶動。在開發性金融的支持下，‘種養結合’的經濟型果林規模還將進一步擴大，我們守護好‘一江碧水、兩岸青山’信心更大，實現致富小康干勁更足。”劉家奇告訴記者。

將“綠水青山”視作“金山銀山”之本的，還有農業企業。重慶市涪陵榨菜集團股份有限公司總經理趙平告訴本報記者，過去榨菜腌制后的溶液直接排放會形成污染，如今企業則加大技術和環保投入，用其熬制“榨菜醬油”、腌制泡菜、制作豆瓣醬等。“企業想進一步發展，就需要擴大產能、豐富原料、提升技術，在這一過程中，開發性金融在改善人居環境、促進農業發展等基礎領域發揮重要作用。”

“2018年以來，國開行重慶分行累計發放長江大保護和綠色發展貸款233億元。未來，我們將發揮好開發性金融工具作用，切實加大資金投入，堅決打好污染防治攻堅戰。”國家開發銀行重慶市分行行長王衛東說。