“東北營商環(huán)境的‘霧霾’不會成為一種常態(tài) 經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)積極變化

人民網(wǎng)北京9月23日電(張玫)“東北營商環(huán)境的‘霧霾’不會成為一種常態(tài)。”東北亞經(jīng)濟(jì)研究院院長王洪章近日作出如是判斷。他指出，近年來，東三省和內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)已發(fā)生積極變化，遼寧經(jīng)濟(jì)增長較為明顯，吉林正穩(wěn)中求進(jìn)，黑龍江的工業(yè)投資快速提升，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)也積極向好，人才建設(shè)、思想建設(shè)、體制機(jī)制、營商環(huán)境等也在不斷的改善，“投資不過山海關(guān)”的現(xiàn)象正在得到改變。

9月19至20日，以“新時代、新思路、助力東北振興與開放”為主題的2019東北亞經(jīng)濟(jì)論壇在遼寧省葫蘆島舉行，來自中國、日本、韓國、蒙古的200余名專家學(xué)者圍繞新時代東北振興與區(qū)域合作熱點問題展開深入探討。王洪章正是在該論壇上發(fā)表上述觀點。

國家發(fā)展和改革委員會東北等老工業(yè)基地振興司原司長周建平指出，老工業(yè)基地調(diào)整改造是發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程中遇到的共性問題，也是世界性難題，而我國老工業(yè)基地面臨的問題更為復(fù)雜，調(diào)整改造任務(wù)也更加繁重。

周建平認(rèn)為，經(jīng)過多年實施“東北振興”戰(zhàn)略，成效顯著，但總體上看仍是階段性的，還不穩(wěn)固、不平衡、不全面、不協(xié)調(diào)，制約東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的深層次體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍未根本消除。他表示，以新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求看，要實現(xiàn)東北全面振興要統(tǒng)籌做好六方面轉(zhuǎn)型，分別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長戴相龍從金融服務(wù)東北振興的角度指出，要從實際出發(fā)，改進(jìn)金融服務(wù)，支持發(fā)展東北振興新局面。一是適當(dāng)增加信貸支持力度。雖然東北三省存款利用率已較高，但是存款總量少，還需要外部支持。二是適當(dāng)提高中長期貸款的比例。東北三省國有企業(yè)自有資金比例過低，實際形成短貸長用。建議銀行確定貸款期限按生產(chǎn)和建設(shè)周期加以審定。三是加強(qiáng)銀行和企業(yè)的聯(lián)系，提高貸款及時有效性。對重點發(fā)展企業(yè)和建設(shè)項目，組織銀團(tuán)貸款，對借貸關(guān)系密切的企業(yè)建立主辦銀行制度。四是提高股本融資比例。培育更多優(yōu)秀企業(yè)上市，辦好各地企業(yè)股權(quán)交易中心，發(fā)展各種基金，依法推動債轉(zhuǎn)股。五是支持農(nóng)民專業(yè)合作社和供銷合作、信用合作的“三位一體”綜合合作，促進(jìn)東北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

東北財經(jīng)大學(xué)東北亞經(jīng)濟(jì)研究院副院長周天勇指出，東北振興不能就東北談東北，而要從全國經(jīng)濟(jì)布局去考慮。他認(rèn)為，土地對經(jīng)濟(jì)增長的潛能可能被忽視了，我國在土地資產(chǎn)增加和提高投入產(chǎn)出效率上還有很大潛力，推動經(jīng)濟(jì)釋放新增長。

遼寧大學(xué)日本研究所教授、博士生導(dǎo)師崔巖以遼寧為例談到對東北發(fā)展振興問題的思考。他指出，東北出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)象事實上與中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是同步的。他建議，東北應(yīng)由單一地發(fā)展重工業(yè)轉(zhuǎn)向全面均衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以提高全社會的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和地區(qū)競爭力。

據(jù)悉，此次舉行的2019東北亞經(jīng)濟(jì)論壇分別設(shè)置了主旨演講、新書發(fā)布、企業(yè)家演講、科技展示、分論壇等五個環(huán)節(jié)。在新書發(fā)布環(huán)節(jié)，由東北亞經(jīng)濟(jì)研究院主編、中國金融出版社出版的《2018年東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》及東北財經(jīng)大學(xué)出版社出版的《東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展：東北振興之路》正式出版發(fā)行。