昨日，十部委聯合印發了《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》，提出六大方面24項政策措施，推動消費平穩增長。

分析稱，在政策大力支持之下，國內汽車、家電等相關市場有望迎來一個新的消費高潮。二級市場上，隨著險資、外資、養老金等機構投資者陸續入市，業績穩定的藍籌股白馬股有望逐步獲得關注。

1月29日，國家發改委會同工信部、民政部、財政部、住建部、交通部等十大部委，聯合印發了《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》(下稱《方案》)。提出六大方面24項政策措施，推動消費平穩增長，如優化新能源汽車補貼，促進家電產品更新換代，拉動城鄉消費聯動等。二級市場上，家電、食品飲料、汽車等大消費領漲A股。

《方案》在多個領域部署

《方案》特別提到促進汽車、家電消費，要以穩汽車消費來托住商品消費“大頭”，更好地滿足居民出行需要。重點是要有序推進老舊汽車的更新、報廢更新，持續優化新能源汽車補貼結構，促進農村汽車更新換代。

同時，要求加強引導支持，帶動相關新品消費，包括支持綠色、智能家電銷售;促進家電產品更新換代;以及通過開展消費扶貧帶動貧困地區產品銷售三大方面內容。

此外，《方案》在其他領域也進行了部署，改善消費環境，如擴大優質產品和服務供給，改造提升重點城市步行街，加快國際消費中心城市培育建設。擴大升級信息消費，加快推出新一代通信商用牌照，支持有條件的地方建設信息消費體驗中心。

《方案》還表示，要加大對中央和地方電視臺4K超高清電視頻道開播支持力度，豐富超高清視頻內容供給;優化離境退稅服務網點布局，鼓勵增設退稅商店，研究完善退稅代理機構條件，提高離境退稅服務便利化水平;要持續完善消費基礎設施，推進實施中小城市、農村以及邊遠地區、林牧區、海島等區域基礎網絡完善工程，進一步為擴大和升級信息消費提供支撐;加快補齊道路、停車場、能源、電信、物流、新能源汽車充電設施等方面建設短板，推進廁所革命、垃圾和污水治理等農村人居環境整治等。

大消費白馬股連獲關注

二級市場上，家電、白酒、食品等大消費類白馬股近期連續走強，周二再度逆勢上揚，貴州茅臺1個月左右上漲了22%，美的集團今年1月份以來的漲幅也接近20%，千和味業過去11個交易日漲幅約23%。有機構人士認為，近期監管層大力吸引外資、險資、養老金等長期資金進入A股，預計這些業績穩定，且股價經過去年回調的大消費有望再次獲得青睞。

截至29日收盤，上證指數小幅下跌0.11%，成交量為1267億元。大消費表現靚麗，其中，零售百貨板塊的赫美集團、華聯綜超、南寧百貨、中興商業和武漢中商漲停。在白酒板塊，山西汾酒逆勢上漲4.01%，五糧液、貴州茅臺、酒鬼酒、瀘州老窖等都大幅跑贏指數。另外，家電板塊也較為活躍，美的集團、華帝股份、小天鵝A、格力電器和海信家電等漲幅均超過2%。

2019年以來消費類白馬股領跑市場。其中，家電行業指數上漲11%左右，位居全行業第1 位;食品飲料行業指數上漲9%左右，位居全行業第2位。而滬深300指數上漲了約6%。與此形成鮮明對比的是，整個2018年家電、食品飲料板塊經歷了較大的回調，估值紛紛回落。

針對2019年表現，中銀國際證券分析師陳樂天表示，在機構對A股話語權逐步提升的背景下，北上資金年初在家電、白酒優質龍頭上大舉進入，左側布局尋求長線機會。當前白酒、家電行業整體估值偏低，如果消費政策落實，有望帶動業績進一步改善，估值優勢再度出現。

另外，1月28日，銀保會發布消息稱，鼓勵保險公司使用長久期賬戶資金，增持優質上市公司股票和債券。險資重倉股主要集中在金融、家電、地產、白酒等領域。有私募機構就告訴記者，今年市場風格可能發生變化，經過一年調整的低估值藍籌股正獲得機構資金的關注，而題材股、概念股風險依然較大。

汽車篇

多舉措刺激汽車消費 汽車消費潛力大

此次政策大禮包在汽車市場，將是有序推進老舊汽車報廢更新，有條件的地方可依托市場交易平臺,對報廢國三及以下排放標準汽車同時購買新車的車主,給予適當補助。同時，持續優化新能源汽車補貼結構，將更多補貼用于支持綜合性能先進的新能源汽車銷售,鼓勵發展高技術水平新能源汽車。此外，要促進農村汽車更新換代，有條件的地方,可對農村居民報廢三輪汽車,購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車,給予適當補貼。

同時《方案》明確要穩步推進放寬皮卡車進城限制范圍。

最后，是加快繁榮二手車市場，進一步落實全面取消二手車限遷政策。對二手車經銷企業銷售二手車,落實適用銷售舊貨的增值稅政策,依照3%征收率減按2%征收增值稅，同時進一步優化地方政府機動車管理措施。

中汽協的數據顯示，2018年乘用車產銷分別完成2352.9萬輛和2371萬輛，比上年同期分別下降5.2%和4.1%，占汽車產銷比重分別達到84.6%和84.4%，分別低于上年0.9個百分點和1.2個百分點。

據了解，2018年我國每千人汽車保有量是170輛左右，距離主要發達國家差距較大，未來一段時間，汽車消費潛力較大。有業內分析人士認為，此次補貼的對象從“1.3升及以下排量”提升到了“1.6升及以下排量”，有望帶動農村汽車消費。有機構表示，國家政策促進汽車下鄉和鼓勵新能源汽車消費，對主攻三四五線城市及農村地區的自主品牌，以及主攻新能源車的車企有望更加受益。而西南證券表示，在2019年上半年終端需求難以快速復蘇、補貼政策退坡、新能源產品面臨較大漲價壓力的背景下，推出合適的刺激政策，對行業向上有較大的積極意義。

家電篇

預計3年拉動家電消費7000億元

新一輪家電消費政策的主要側重點在于，以新品消費打造高品質消費的“增量”。重點支持綠色、智能家電銷售;促進家電產品更新換代;通過開展消費扶貧帶動貧困地區產品銷售。在實施方面，將采用財政補貼等方式推廣高效節能智能產品，對購買一級能效的變頻空調、冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等產品的消費者給予適當補貼。

國家發展改革委綜合司巡視員劉宇南在新聞發布會上表示，若該政策在全國推廣，在2019年至2021年期間，預計就可增加1.5億臺高效節能智能家電的銷售，拉動消費約7000億元，全生命周期節電大概是800億千瓦時。

當前我國家電消費需求仍十分旺盛，統計顯示，2018年家電消費占限額以上社會消費品零售總額的比重位列第五位。

據悉，這是繼2009年2月全面推行家電下鄉之后，國家發布的第二次家電下鄉政策，因此也被稱為“家電下鄉2.0”。有分析認為，與上一次家電下鄉明顯的不同是，此次“家電下鄉2.0”從市場環境到產品形態，乃至企業規模都發生了很大改變。

產業觀察家洪仕斌告訴廣州日報全媒體記者，與上一次最大的不同，此次促進家電消費的政策是一種引導性政策，根據各個區域，因地進行有效的制宜。他認為，“家電下鄉2.0”主要針對農村購買群體、年輕人，以及有替代需求的消費群體，分別通過支持綠色、智能，替代一部分存量，將目前已有消費群體家中非綠色、智能的家電推動更新換代;通過消費扶貧帶動刺激農村市場，激活家電行業高品質、低品質兩個市場的消費。