斗門：人居環境整治得分珠三角第二 累計投入45億元持續實施鄉村振興戰略

灣區西岸的珠海大地，北面隆起的鳳凰山和黃楊山東西相望，恰好構成城市兩翼，珠江入海口之一的磨刀門水道從中傾注而下，如同這座城市，昂然直面大海的壯闊浪潮。

穿越城市東西，會經歷一番都市風貌——山水田園的紛繁發展圖景。

鄉村與城市，山水與廣廈，繪就珠海數十載發展的繽紛脈絡，也勾起無數珠海人的“漁村”記憶。

“全面實施鄉村振興戰略，是建設現代化國際化經濟特區的關鍵性工程。”9日，珠海斗門召開農村工作會議暨全區實施鄉村振興戰略工作推進會，提出將把握好“三區疊加”機遇，推動“三農”高質量發展，加快打造鄉村振興全國示范區。

示范村“多點開花”

581米的珠江門戶第一峰黃楊山西側，翠林籠罩，古村排山，處處可見古井老樹、木刻楹聯，無不顯示著這座嶺南古村的獨特韻味。近年來，排山村投入數千萬元進行環境整治提升工作，村容村貌煥然一新，巷道筆直、秩序井然，恍如置身于一座開放式的嶺南園林。

過去三年，包括排山村在內的斗門農村，悄然打響了鄉村振興的第一場硬仗，目標所指就是農村人居環境整治。

在此之前，鄉村產業水平有待提高、農村環境仍需改善、農民增收后勁不足、基層黨組織作用不夠突出等，被視為斗門農業農村發展的重大短板。

針對以上問題，珠海斗門首先在宏觀規劃上拿出應對方案：對標一流，全力創建全國鄉村振興示范區。

通過率先出臺《斗門區推進鄉村振興戰略實施方案》《斗門區創建全國鄉村振興示范區工作方案》等配套政策文件，珠海斗門構建起“1+N”鄉村振興戰略政策體系，不斷優化生產、生態、生活、空間布局，科學制訂規劃，剛性執行規劃，把“規劃藍圖”落地轉化為“振興美圖”。

“始終瞄準‘凈治美韻’目標，美麗宜居鄉村成為全省示范，鄉村面貌煥然一新。”珠海市斗門區委常委黃進在推進會上概括這一場硬仗為斗門農村帶來的變化。

今年5月，由省委農辦牽頭的全省農村人居環境整治三年行動檢查驗收成績出爐，在珠三角片區中珠海斗門得分第二，一批“示范村”在這場硬仗中脫穎而出。

推進會上透露的一個數據深刻顯示了斗門發力鄉村振興的決心：累計投入45億元，持續實施鄉村振興戰略。

示范引領，全面推進。面對鄉村資源稟賦不同、發展程度各異，近年來，斗門優先選取了一批基礎條件好、發展潛力大的村子，加快開展提升村和示范村創建工作，打造13條市級樣板村和12條區級樣板村，建成各級各類新農村建設示范村59個、省級新農村示范片區1個、市級新農村示范片區2個，以點帶面、示范帶動推進全國示范區創建。

在創建全國鄉村振興示范區的進程中，珠海斗門不搞“齊步走”，也不指望“畢其功于一役”，而是要科學把握鄉村的多樣性、差異性、區域性，分批分類加以實施，最終形成了如今鄉村示范“多點開花、齊頭并進”的振興大局。

鄉村定位再升級

就在不久前，農業農村部從前三批中央確定的試點單位中，選擇了60個縣(市、區)作為第二批全國農村集體產權制度改革經驗交流典型單位，珠海斗門如期待般再次成為改革的“典型”。

對于斗門而言，鄉村產業振興的首要任務便是找到那些形成桎梏的“冬日堅冰”，從而引入一汪春水，在重重暖意中實現“破冰”。而改革，則是催生這一“鏈式反應”的破冰之器。

在喊出要創建全國鄉村振興示范區這一奮斗目標后，一系列關系農業農村的重大改革，或以斗門試點，或在斗門起步。

“珠海斗門不僅成為全國農村集體產權制度改革經驗交流典型單位，還在此基礎上，被確定為全國農村宅基地制度改革試點單位、城鄉融合發展省級試點，同時我們還在建立區、鎮、村三級集體資產交易平臺，試點網絡‘掌上交易’。”黃進說，“改革越改越勇，改革是斗門鄉村振興發展的底色。”

今年5月28日，中共珠海市委八屆十一次全會審議通過《珠海市建設新時代中國特色社會主義現代化國際化經濟特區的工作方案》，強調要圍繞建設生態文明新典范，堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面推行綠色發展方式和生活方式，全面推進鄉村振興，率先實現人與自然和諧共生的現代化。

“斗門作為珠海鄉村振興的主戰場，應義不容辭做好‘三農’工作、全面推進鄉村振興，為打造珠海‘二次創業’加快發展新引擎提供有力支撐。”在推進會上，珠海市斗門區委書記周海金提出，全面實施鄉村振興戰略是建設現代化國際化經濟特區的關鍵性工程。

這是斗門對鄉村的重新認識和定位升級，更是針對“農業大而不強”問題的深刻反思與切實行動。

重新認識斗門鄉村，是對當前發展短板問題的重新梳理。現代農業產業規模偏小、產業鏈不完善，農業科技競爭力偏弱，促進農村農民增收共同富裕的任務還很重……在這次推進會上，斗門歷數當前鄉村振興發展的短板問題。

重新認識斗門鄉村，要在發展中看待斗門的綠水青山，更要跳出斗門看斗門，將斗門的“三農”工作容納進更大的區域視野與歷史空間，在全新的時空格局下通盤思考，謀定方向，拓展出路。

面對珠海加快創建現代化國際化經濟特區的大棋局，全面鋪開創建全國鄉村振興示范區的號角，在斗門吹響。

農旅融合有看點

“斗門作為現代農業大區，實施鄉村振興戰略、推動農業農村現代化有基礎、有底氣、有信心。”推進會上，周海金再次為全區黨員干部鼓勁加油。

推進會提出，未來，將把高質量發展貫穿鄉村振興全過程各方面，加快發展現代農業產業，大力發掘斗門濃厚鄉村文化，在灣區城市建設中彰顯斗門特色，加快打造粵港澳休閑旅游目的地，為全市、全省構建新發展格局戰略支點作出更大貢獻。

“求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源。”鄉村振興歸根結底是發展問題，沒有產業的支撐，鄉村振興就是無本之木，高質量發展就缺乏底氣。

以產業振興引領鄉村振興，激活鄉村發展的根源動力，已成為斗門全區上下的共識。

此次推進會將“堅持農旅融合，推動現代產業體系建設”放在首要位置，明確提出，將構建完善現代農業發展政策體系，以農業供給側結構性改革為牽引，以農村宅基地制度改革試點和集體產權制度改革為切入點，實施新一輪農村綜合改革，著力構建完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系、人才引進體系。

目前，斗門正在加緊布局一批以“農業+旅游”“農業+文創”“農業+康養”為代表的農旅融合項目，并加快推進嶺南大地田園綜合體、宋城演藝度假區、御溫泉二期等項目建設。

創建國家鄉村振興示范區，是融合一二三產業發展的示范，也是將斗門鄉村發展融入城市發展的示范，更是斗門深度融入大灣區，主動接軌建設國家級現代化經濟特區的生動落實和價值體現。

“我們不僅在硬件上要加強鄉村的基礎設施建設，也要在軟件上加強鄉村的公共服務，推進城鄉融合發展，建設美麗宜人、業興人和的社會主義新鄉村。”推進會提出，將實施鄉村建設行動，以點串線、連線成片，全域建設生態宜居美麗鄉村，加快推動向精美農村躍升。同時，建立城鄉公共資源均衡配置機制，持續推進基本公共服務均等化，實現從形式上的普惠向實質上的公平轉變。