國內市場如何做大？ 民生短板怎么補齊？

“1.4萬億美元的GDP增量、1361萬人的新增就業、1386萬人的脫貧，這三個數字也只有在中國能夠實現。”在今天上午舉行的兩會新聞發布會上，國家發改委主任何立峰用“事非經過不知難”來形容2018年經濟成就的來之不易。

“形成強大的國內市場有何實招”“‘一老一小’難題如何解決”“失信問題高發的態勢如何扭轉”……面對記者拋出的熱點關切與尖銳問題，國家發改委有關負責人用詳細的數據和具體的計劃部署為各界解答。

中國形成強大國內市場有必要也有可能

“中國擁有近14億人口，市場主體據不完全統計達1.1億戶，其中有企業3470多萬戶，這就說明中國有龐大的生產資料消費市場，也有非常龐大的生活資料消費市場。”在回應記者提出的“如何促進形成強大國內市場”這一問題時，何立峰說。

“2015年到2017年，經濟發展新動能指數年均增幅達到28%，新產業、新業態、新模式增加值占GDP的比重已經達到了15.7%。”在增量方面，何立峰表示“三新“是一個增長非?？斓氖袌?。

在存量方面，何立峰對傳統產業、特別是傳統制造業改造升級所蘊含的市場潛力表示樂觀。“現在規模以上工業企業總資產超過110萬億元，按照正常的設備更新改造升級，本身就是一個非常龐大的市場，再疊加不斷快速發展的科技包括互聯網等影響，設備更新改造升級的速度還會進一步加快，市場空間是巨大的。”

給何立峰帶來信心和底氣的還有正在快速發展的新型城鎮化。此外，隨著城鄉居民消費水平、消費能力、消費意識在不斷增強，服務性產業、汽車、家電等領域都會衍生出巨大的市場。

“因此，中國形成強大國內市場有必要也有可能。”何立峰說。

普惠性養老床位要增加100萬張以上

在回應記者提出的“一老一小”問題時，國家發改委副主任連維良表示，“一老一小”問題是最大的民生，黨中央、國務院對城市養老院“一床難求”、托幼托育能力不足等問題高度重視。

近期，國家發改委等18個部門共同推動出臺了民生領域補短板的行動方案，將通過“增能力、提質量、優結構”等一系列綜合措施，加快解決養老育幼這個領域總量不足、質量不優、發展不平衡的問題。

“今后3到5年，將大幅度增加各類養老服務床位，通過城企聯動等方式，使普惠性養老床位增加100萬張以上。實現幼兒園學位能力全覆蓋，其中普惠性幼兒園占比達到80%以上。”連維良表示，政府將加大中央預算內投資，進一步放寬社會資本準入，多措并舉增加服務供給。

讓誠信成為可變現資產

在回應“如何扭轉失信問題高發”這一問題時，何立峰表示，失信問題屢禁不止，這正是當前全面加強社會誠信體系建設要著力解決的問題。

去年以來，相關部門集中部署推動了19個領域的失信專項治理，通過加大失信曝光和失信聯合懲戒力度，大量的失信行為得到糾正。359萬名老賴懾于聯合懲戒，履行了還款義務，各類案件的執行金額超過4.4萬億元，清理各類欠稅100億元，2018年全年為農民工討薪160億元，拖欠農民工工資的案件大幅度下降40%以上。

何立峰表示，在繼續加大失信聯合懲戒力度的同時，今年將重點完善“讓守信者處處受益”的體制機制，讓守信有價、讓守信有用、讓守信有感。大力度地推動信用惠民便企，廣泛推廣各類信用創新產品和服務，讓“誠信”成為每個企業和個人的“可變現資產”。