12部門發文力促平臺經濟 將培育千億級商品市場

2月27日，記者從商務部網站獲悉，商務部等12部門日前聯合印發了《關于推進商品交易市場發展平臺經濟的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)，從四大方面推出15條舉措，促進平臺經濟發展，力爭到2020年，培育一批發展平臺經濟成效較好的千億級商品市場。

商務部市場建設司負責人表示，本次指導意見由12個部門聯合發布，既對各地推進發展平臺經濟做了統籌安排，也提出建立培育和監管機制確保有序發展，更對市場關心的重點問題，如用地保障、信用體系建設和金融服務等方面做了政策突破。

為推動平臺經濟發展，形成適應現代化經濟體系要求的商品流通體系，指導意見提出三大方面的任務：一是構建平臺生態，激發市場活力;二是加強分類引導，促進商產融合;三是發揮集聚優勢，推動協同發展。

指導意見提出，要推動跨行業跨地域商品市場互聯互通、資源共享，推進區域市場一體化建設，引導集群聯動，更好落實國家區域協調發展戰略。統籌國際國內兩個市場兩種資源，扎實推進市場采購貿易方式試點等貿易便利化政策。

在強化用地保障方面，指導意見強調，各地在組織編制國土空間規劃和相關專項規劃時，要加強對商品市場優化升級和區域聯動發展的空間統籌協調。各地自然資源主管部門要積極保障商品市場優化升級用地，對利用存量房產或土地資源發展“互聯網+”、電子商務等新業態、創新商業模式、開展線上線下融合業務的，可享受在一定年限內繼續按原用途和土地權利類型使用土地的5年過渡期政策。

在加大金融支持方面，指導意見提出，推動各類金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，積極創新金融產品，加大對民營、小微商戶信貸支持力度，完善擔保、質押、保險和征信等服務，更好為商品市場平臺化發展提供金融支持。鼓勵結算規模大、頻次高的商品市場，通過兼并重組等方式獲得第三方支付牌照，提升市場支付結算現代化水平。

據了解，下一步，商務部將著力做好以下三個方面工作：一是加快建立部門協作機制，推動政策落地。二是抓好典型引領。盡快推薦和培育一批資源集聚度高、商產融合成效較好的平臺經濟龍頭企業，打造商產融合產業集群，成熟一個推出一個。三是要密切跟蹤平臺經濟發展趨勢，及時總結經驗，不斷完善發展平臺經濟的工作機制。