陜西高院出臺審理指南規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償

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近日，陜西省高級人民法院出臺了《陜西省高級人民法院生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認案件和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件審理指南》，對全省生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟作了細致全面的規(guī)范。

審理指南分四個部分共三十九條。在遵循環(huán)境民事訴訟的基本審判規(guī)則的基礎(chǔ)上，突出環(huán)境資源審判的公益性、專業(yè)性、恢復(fù)性、復(fù)合性、職權(quán)性，具有原則更明確、體例更清晰、規(guī)定更細致、操作更便捷等特點。

審理指南規(guī)定，當發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，或在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件以及發(fā)生其他嚴重影響生態(tài)環(huán)境后果時，賠償權(quán)利人應(yīng)依法與賠償義務(wù)人就生態(tài)環(huán)境損害賠償進行磋商，達成協(xié)議后，可共同向人民法院申請司法確認；經(jīng)磋商未達成一致或者因客觀原因無法進行磋商的，可以作為原告提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。

審理指南要求，當人民法院受理因同一損害生態(tài)環(huán)境行為提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件和民事公益訴訟案件，應(yīng)先中止民事公益訴訟案件的審理，待生態(tài)損害賠償案件審理完畢后，區(qū)分生態(tài)損害賠償案件的訴訟請求是否涵蓋民事公益訴訟請求分別進行處理。同時，賠償權(quán)利人或其指定的部門、機構(gòu)提起生態(tài)損害賠償訴訟之后，不影響因同一損害生態(tài)環(huán)境行為受到人身、財產(chǎn)損害的公民、法人和其他組織依據(jù)民事訴訟法提起私益訴訟。（劉 輝）