居民收入穩步增長 廣東河源用心用情交出民生幸福答卷

艷陽九月，河源國家高新區工廠內一片火熱，園區內生產的智能手機暢銷“一帶一路”沿線國家，客車音響和空調供不應求，優質美味的預制菜走上灣區餐桌。

俯瞰東江兩岸，芳草萋萋的濱江路段建起生態綠道，林立的高樓取代了昔日低矮破舊的平房，寬闊筆直的馬路抹平了昔日的泥濘與曲折。

放眼廣袤鄉村，東源縣智慧無人農場內，紅白相間的無人駕駛收割機日夜勞作，品質好、產量高的太空稻填滿倉廩;紫金縣客茶谷內，每逢節假日，游人如織，登山、賞景、品茶都在此中找到樂趣。

亮眼成績單的背后，是蹄疾步穩的河源實踐，亦是厚積薄發的河源力量。十年來，河源圍繞省委賦予的目標任務，始終堅持發展第一要務，加快培育“五大產業”，大力實施“七大行動”，以新擔當新作為爭當融入粵港澳大灣區的生態優先、綠色發展排頭兵，全市地區生產總值成功突破千億元大關，經濟實力躍上新臺階，高質量發展邁出新步伐。

奮斗歲月

高質量保護把綠色作為最鮮明的底色

當曙光初現，一縷陽光穿透薄霧，在萬綠湖上灑下點點“碎金”，碧波萬頃、四季皆綠的萬綠湖如同碧玉，鑲嵌在河源山水之間。萬綠湖是首批“中國好水”五大水源地之一，水質常年保持在國家地表水Ⅰ類。2021年到2022年上半年，河源水環境質量位居全省前列。一湖碧水恒久美，這得益于河源多措并舉深入打好碧水保優戰的強力舉措，讓大家像保護眼睛一樣保護萬綠湖。

九連山下，廣東連平黃牛石自然保護區內，國家一級重點保護野生動物黃腹角雉從草木間探出頭來，在攝影機前留下驚鴻一瞥。據悉，今年5月20日，研究人員首次在河源發現黃腹角雉，該物種是我國獨有珍禽，數量十分稀少，被稱為“鳥中大熊貓”。在河源拍攝到黃腹角雉，意味著近年來保護區的生態環境得到了有效提升和改善，保護工作取得了明顯成效。

近日，人們時常能見到身著迷彩服、手拎小水壺的林長在山林中巡護，提醒游人勿在山林中點火、亂丟垃圾等。據介紹，去年以來，河源市因地制宜制定出臺了林長制實施方案、制定林長制考核實施細則，目前，全市已有4753名林長上崗，全面建立市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級林長體系。河源正以推行林長制為抓手，實施新一輪綠美河源大行動。

在“一核一帶一區”區域發展格局中，河源被劃入北部生態發展區。根據這一定位，河源主動承擔起保護好綠水青山的政治責任，立足生態這個最大優勢，堅持“點狀開發、面上保護”，始終踐行“兩山”理念，堅決打好污染防治攻堅戰。

從近年來的實踐來看，河源取得了不俗的成績。其地表水省考斷面綜合指數、環境空氣質量優良率持續領跑全省，工業園區循環化改造實現全覆蓋，河源國家高新區獲評國家級綠色園區，河源成為首批國家級生態保護與建設示范區……河源走出一條生態保護與經濟發展雙贏之路。

培育五大產業堅定不移實施產業興市行動

秀美的生態畫卷，濃縮著河源保護青山綠水的歷程，也映射出河源產業發展的邏輯。近年來，河源重點培育電子信息產業、水經濟產業、先進材料產業、現代高效農業和“六色旅游”五大產業。地區生產總值從2011年的519.95億元，到2018年的1006.97億元、突破千億元大關，再到2021年的1273.99億元，10年間河源地區生產總值年均增長7.2%，跑出了“加速度”、實現了翻一番，充分彰顯了河源經濟的強勁動力和強大韌性。

電子信息產業是河源深耕多年的優勢主導產業。10年來，河源歷屆市委、市政府把做大做強電子信息產業作為發展工業經濟重中之重，國家通訊終端質檢中心及中興通訊等上百家電子信息企業先后落戶，河源形成了以手機和電子通信為核心的電子信息產業集群，被省政府列為珠江東岸4個重點扶持發展新一代電子信息產業的城市。目前，河源電子信息產業總產值已超500億元，是河源市規模最大的主導產業，總體規模占全市工業產業比重超1/3。去年，總投資50億元的卓翼科技項目，一期順利實現當年簽約投產;投資超10億元的顯赫電子、名格光電等項目也正加快建設……河源打造首個千億級產業集群的夢想即將成為現實。

9月初，河源燈塔盆地傳來好消息，大型灌區東源縣片區續建配套與節水改造工程正式動工，該項目是燈塔盆地大型灌區改造項目之一，灌區改造工程總投資7.92億元，項目全面完工后，灌溉面積可達19.89萬畝，灌溉保證率90%以上，可開發40萬畝耕地。燈塔盆地是廣東省糧食主產區之一，也是引領河源農業農村高質量發展的“聚寶盆”。省委、省政府高度重視燈塔盆地發展建設。從2012年燈塔盆地被認定為國家現代農業示范區到2020年燈塔盆地被評為國家優秀農業科技園區，如今，燈塔盆地正全力創建國家農高區。據統計，目前燈塔盆地有省級現代農業產業園9個，國家級農業龍頭企業6家、省級28家、市級100家。今年4月，燈塔實驗室迎來智慧農業、生態種植、生態養殖、食品加工、質量安全五大科研團隊，此外，畜禽育種國家重點實驗室、國家植物航天育種工程技術研究中心河源創新研究院等一批科技創新平臺已落戶農高區。高端人才不斷聚集、科創平臺陸續落地、科技成果相繼轉化……燈塔盆地開發建設已轉入提質增效階段，現代高效農業的美好畫卷徐徐繪就。

居民收入穩步增長用心用情交出民生幸福答卷

沿著時光的河流回溯，河源這座城市的變化歷歷在目。十年間，河源市居民人均可支配收入從2011年的9391元增長到24627元，2021年農村居民人均可支配收入達到19146元，比2011年增加12371元;河源新增學位145115個，僅“十三五”期間就新建中小學校27所，新增義務教育學位39829個;交通路網不斷優化，到2021年，河源全市高速公路通車里程達712公里，形成“四縱三橫”高速公路網，2021年12月建成通車的贛深高鐵結束了河源不通高鐵的歷史。

小縮影見證大變遷，十年間，河源人民的生活發生著令人驚嘆的變化。

去年10月，一條《關于市委書記與群眾“面對面”座談會公開征集“看病難”問題的公告》，刷爆了河源人的“朋友圈”，3天就征集了231條意見。河源創新建立的黨政主要負責同志“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制，以“每次破一題”的方式解決群眾“急難愁盼”問題，先后圍繞醫療衛生、飲水安全、教育教學、交通出行、養老服務、電動車充電與安全、關愛保護未成年人等向市民和網友公開征集意見和建議，并由市委書記或市長召開座談會，面對面解決問題。截至今年8月，已辦結2129宗問題。

城市建設是市民受益最廣泛的民生。在河源，城市建設不單是鋼筋水泥的堆砌，而是打造一片綠水青山，十年間，河源建成都市型、城鎮型、鄉野型碧道200公里，大小公園有80余個，“推窗見綠、出行300米見公園”的理想城市成為現實;萬達廣場、中駿世界城、堅基購物中心、萬隆城等一座座商業綜合體拔地而起，點燃了城市發展新引擎;高屋建瓴的“跨江融合發展”戰略掀起城市開發建設、擴容提質的“二次蝶變”，擎起河源“融灣”“融深”的樞紐門戶和未來城市發展的核心，曾經一片荒蕪的東江東岸，如今已成為河源發展的新熱土。

回首來路，十年來，河源聚焦突出問題，補齊民生短板，用一份厚厚的民生答卷托起老百姓穩穩的幸福;眺望未來，河源正一步一個腳印、一棒接著一棒，讓更多民生政策有序接力，建設幸福和諧美麗河源。

賡續奮斗

加快建設幸福和諧美麗河源

微風輕撫萬綠湖，湖畔一座百億級水經濟產業園拔地而起;華燈初上時，市民漫步東江之濱，聽流水潺潺，感受城市生活之美;劍指千億，河源國家高新區電子信息產業加速聚集，奏響產業發展的最強音……行走在河源城鄉之間，城市換新顏，產業再升級，一幅幸福和諧美麗的發展畫卷徐徐展開。

當前，隨著“三江六岸”生態城市功能廊道概念性規劃和高鐵新城控制性規劃完成編制，城市北區、江東新區城市和產業起步區、河源國家高新區中央活力區、釣魚臺片區建設扎實推進，河源充分把握城市向南融入粵港澳大灣區建設發展大勢，完善中心城區“1+6”空間規劃體系，城市空間發展格局的建設發展之路愈發明晰。

在城市品位不斷提升的同時，河源加快培育千億級電子信息產業、百億級水經濟產業、百億級先進材料產業、生態旅游業、現代高效農業五大產業，大力實施產業興市、“融灣”“融深”、鄉村振興、城市提質、形象提升、民生保障、生態優先七大行動。高標準建設水經濟產業園，引導水企業增資擴產或落地落戶，推動農夫山泉、霍山礦泉水、正能量山泉水等項目增資擴產，加快元氣森林飲料等一批龍頭產業項目落地;大力發展先進材料產業，引進鉑科新材、晟源永磁材料等項目，硅基新材料產業園加快建設，礦產資源向精深加工領域延伸。

河源還依托得天獨厚的自然資源稟賦與現代農業產業，突出做大做強“六色”旅游品牌，“綠色”生態旅游、“藍色”湖水旅游、“古色”歷史人文旅游、“紅色”革命教育旅游、“特色”溫泉旅游、“夜色”休閑旅游在河源日漸深入人心。2021年，河源成功舉辦全市美麗鄉村民宿招商推介會，“一晚兩天”“兩晚三天”旅游線路逐漸成熟推向市場。今年3月，河源在全省率先啟動旅游民宿等級評定工作，目前第一批31家鄉村民宿獲頒“廣東旅游民宿”(“粵宿”)標識牌。

接下來，河源將以“融灣”為綱、“融深”為牽引，加快培育“五大產業”，大力實施“七大行動”，打造生態經濟發展新標桿，牢牢把握高鐵時代帶來的產業發展機遇，推動電子信息產業成鏈集群發展，力爭到2025年總產值超1000億元;做好水文章、激活水經濟，把“水庫”變“金庫”，力爭到2025年水經濟產業總產值超100億元;推動礦產資源向精深加工領域延伸，力爭到2025年先進材料產業規模達到100億元;創新全域旅游發展體制機制，加快旅游供給側結構性改革，做大做強“六色”旅游品牌，力爭到2025年旅游總收入達120億元;堅持科技興農、質量興農、品牌興農，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，高水平構建“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”現代農業產業體系，打造農業產業園2.0版，力爭2025年全市現代農業產業園總產值超130億元。

一線案例

全力做好“水文章”

努力打造全省

綠色發展新標桿

走進今麥郎飲品(河源)有限公司，寬敞明亮的廠房內，法國西得樂生產線正全速運轉，清澈純凈的萬綠湖水被灌裝注入容器中，生產線正以每小時9萬瓶的速度產出。另一條德國克朗斯生產線的速度也達到了7.2萬瓶每小時。此外，工廠內還有國內最先進的華研精工176腔注塑機1臺，144腔注塑機1臺，無菌線1條。據介紹，其投產后年產值可達6億元。

“河源的水資源優勢得天獨厚，我們是奔著河源優質水資源來的，只有優質的水資源才能做出高端的產品。”今麥郎飲品(河源)有限公司總經理劉嵩陽對河源優質水資源贊不絕口。

綠水青山就是金山銀山。發展水經濟產業，一直都寫在河源產業發展的藍圖上。2021年11月，河源市舉行水產業規劃發展與水經濟產業園建設發布會，河源市水經濟產業園建設正式啟動。2021年12月，河源市第八次黨代會提出大力實施產業興市行動，吹響了“加快培育百億級水經濟產業”的號角。

炎炎九月，走進河源市水經濟產業園，建設現場如火如荼，工人們不懼烈日考驗，堅守崗位，不斷刷新建設“進度條”。據介紹，水經濟產業園一期已完成投資1.8億元，完成土石方開挖約166萬立方米。河源電廠至水經濟產業園蒸汽管道延伸工程即將啟動，農夫山泉三期用地三通一平已于8月完成。接下來，水經濟產業園將于今年12月完成農夫山泉四期用地平整。

位于河源國家高新區深河A區中興大道旁，毗鄰農夫山泉、中興通訊的深河A區廠房已進入最后施工階段，預計今年10月可交付業主單位。項目現場建筑聳立，各棟廠房、宿舍樓和研發辦公樓都已建成完工，工人們正忙著外墻和室內裝飾裝修，現場一片忙碌景象。據介紹，深河A區廠房建成后，計劃作為河源市水經濟產業園平臺，重點引進食品飲料等企業，對加強高新區人才吸納促進高新區乃至河源市經濟持續、健康、快速發展具有重要意義。

發展水經濟產業，政府強力助推。今年6月，河源市商務局組織人員前往深圳考察拜訪水經濟產業企業，鼓勵在深食品飲料企業到河源參觀考察。河源市生態環境局提前介入，實行并聯審批和“容缺后補”制度。最近，河源還積極組織有關部門到維他奶、百事可樂、達能等企業上門招商，加強與眾多意向企業進行市場對接。

據介紹，目前，河源全市共有水經濟規上企業10家，在建、簽約重大項目5個，投產后預計可新增產值106.5億元，其中在建項目投產達產可實現產值24.5億元、已簽約未動工項目投產達產可實現產值82億元。在保護中發展、在發展中保護，河源正在積極探索把生態好水變成經濟發展“活水”的有效路徑。

數讀

●河源經濟發展蹄疾步穩，地區生產總值從2011年的519.95億元，到2018年的1006.97億元、突破千億元大關，再到2021年的1273.99億元，10年間河源地區生產總值年均增長7.2%，跑出了“加速度”、實現了翻一番

●河源交通一路快馬加鞭，高歌猛進，2021年12月10日，河源結束不通高鐵的歷史，融入粵港澳大灣區“1小時生活圈”。截至2021年，河源全市高速公路通車里程達712公里，全市建制村實現100%通硬底化路，7585個100人以上自然村實現村道硬底化

●河源農業實現跨越式發展，農林牧漁業總產值從2011年115.24億元到2021年的240.56億元

●河源優質醫療衛生服務觸手可及，2021年底，深河人民醫院(暨南大學附屬第五醫院)正式投入運營，同年9月，省人民醫院河源醫院正式揭牌，對市人民醫院進行“一對一”緊密型合作共建，兩所高水平醫院使河源廣大群眾真正實現了在“家門口”看好病的愿望

●河源教育水平不斷邁上新臺階，2011年至2021年，河源共新建深圳中學河源實驗學校、市第四小學等44所中小學校，新增學位145115個，2019年，各縣區已全部消除66人超大班額。2018年至2020年，全市完成農村義務教育寄宿制學校改造113所、新增寄宿制學位24308個