新疆第一批國企混合所有制改革試點取得初步成效

經(jīng)過近兩年努力，新疆第一批國有企業(yè)混合所有制改革試點取得初步成效。目前，新疆玉象胡楊化工有限公司等5家已完成混改，烏魯木齊恒信民生建筑安裝有限公司等3家正在穩(wěn)妥推進。

為發(fā)揮混合所有制改革在激發(fā)市場主體活力、推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展方面的重要作用，2018年10月22日，新疆發(fā)改委和新疆國資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于確定自治區(qū)第一批混合所有制改革試點企業(yè)的通知》，確定全疆8家企業(yè)為改革試點企業(yè)。

近兩年來，8家試點企業(yè)以市場化改革為方向，優(yōu)化股權(quán)設(shè)置，持續(xù)放大國有資本功能，治理結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。新疆玉象胡楊化工有限公司構(gòu)建股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、優(yōu)勢互補的內(nèi)部治理體系，制定董事會議事規(guī)則，完善決策流程，形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，并成立雪峰創(chuàng)新研究院，對現(xiàn)有運行企業(yè)管理體系進行內(nèi)部診斷，實施管理提升。

針對國有企業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)鏈不完整現(xiàn)象，試點企業(yè)立足產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和戰(zhàn)略發(fā)展要求，通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟延伸產(chǎn)業(yè)鏈。阿克蘇天山神木生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司在阿克蘇地區(qū)建立果品深加工基地、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)品研發(fā)中心，推動企業(yè)由初級原材料生產(chǎn)型向中高級精深加工型轉(zhuǎn)變，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

通過建立健全市場化選人用人制度、職業(yè)經(jīng)理人制度、高級管理人員社會化選聘制度，試點企業(yè)人力資本質(zhì)量得到顯著提升。新疆倉麥園有限責(zé)任公司通過員工持股激勵，吸引并穩(wěn)定優(yōu)秀管理人才、業(yè)務(wù)骨干，促進企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

實施混合所有制改革以來，試點企業(yè)經(jīng)營管理能力不斷增強。新疆鵬安能源科技有限責(zé)任公司建立起“國有體制、市場機制”新發(fā)展模式，股東雙方充分發(fā)揮各自在技術(shù)、管理、人才與政策、市場等方面優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營管理能力。(記者李志浩)